今年以来，面对严峻复杂的经济形势，濮阳县认真落实中央、省、市各项决策部署，坚定信心，积极作为，通过简化项目审核手续、强化项目督导考核、做好重大项目谋划储备、创新重点领域投融资机制等措施，加大支持重点项目建设力度，有效遏制了经济下行趋势，促进了全县经济平稳健康发展。

  一是简化项目审核程序。对已纳入全省规划和行业发展规划的交通、水利、社会事业等重大项目。除报国家审批的外，其他项目全部合并审批项目建议书和可行性研究报告，简化审批程序，缩短审批时限。取消企业投资项目银行贷款承诺、规划设计方案审查意见，电网接入意见等18项核准前置审批；对采用招拍挂供给土地的企业投资项目，在办理准核手续时取消土地预审和选址意见书前置审批。对企业投资备案类项目，不设置备案前置条件，企业随到随备，项目备案后分别依法办理相关审批手续。

  二是强化项目督导考核。完善重点项目建设责任考核办法，明确44个省、市重点项目和20个第三季度集中开工项目建设节点。把重点项目建设与各乡镇、各部门年度考核评价挂钩，与项目审批和要素分配挂钩。省、市重点项目实行县级领导分包，所有重点项目全部纳入联审批范围，建立工作台账，实行保姆式服务，落实责任单位、明确时间节点、强力督导推进。同时，集中时间、集中人员，彻底解决所有项目土地手续和规划手续等遗留问题，为项目顺利投产和融资等提供保障。县督查局、重点办加强在建项目督查管理，对在建项目实行“周调度、月督查”，坚持省重点项目每周到现场，市重点项目两周到现场制度，每周筛选项目建设中的问题通过周调度会议协调解决；对在督查中发现的问题限期整改、对账销号，对因工作原因影响重点项目建设的单位和个人严肃问责。开展项目用地全面清理活动，对因土地使用者原因造成闲置满一年以上两年以下的土地，依法征收闲置土地使用费；闲置满两年的，坚决依法收回，重新安排项目用地。

  三是做好重大项目谋划储备。结合濮阳县实际，及早谋划，明确了储备重大项目个数不低于100个目标，并及时进行动态调整更新。选择一批计划在“十三五”期间开工的项目，加快前期工作，力争提前到2015年开工建设。

  四是创新重点领域投融资机制。对已筛选储备的PPP项目，进一步细化方案，为进入实质性操作打好基础。加快推动住建、公用事业、市政园林、文化、教育、卫生等有关部门，立足部门职能，对拟建、新建项目制定PPP试点方案，充实项目库。加强与国家开发银行对接，争取一批项目获得支持。建立中小微企业信贷风险资金、助保贷资金、过桥还贷资金。加强企业资金需求情况调研，选择重点领域开展帮扶。 （濮阳县委县政府督查局）