濮阳县聚焦“企业宁静日”制度执行是否到位,强化措施,创新方法,通过“督纪联合”,持续守护企业“宁静日”,对企业实现“无事不扰”,持续打造好正风肃纪抓落实、清风入企解难题的营商环境,护航企业“凝心聚力”谋发展。
一、以“规范化”精神,坚定不移地做好优化营商环境督查工作
制定《关于统筹规范县域市场主体涉企检查行为专项督导实施方案》,明确每月1日至25日为县域内市场主体生产“宁静日”,“宁静日”期间,除特殊情况,不得对企业进行检查,同时由县督查局与县纪委共同成立2个督导组,召开专题会议,安排优化营商环境各项工作,定期召开小组会议、调度会议,研究督查营商环境各项工作,在制度层面保障全县营商环境。
二、以“闭环式”的管理,实现服务企业“无事不扰”
创新县域市场主体涉企检查报备制度,打造“事前报备——事中规范——分类处置”工作闭环。要求各部门在开展入企检查前,提前2个工作日向县委营商办书面申报或发电子邮件申报,同时填写《入企检查审批表》,经分管县级领导签字后,检查人员持《入企检查审批表》方入企检查,保证了企业的日常经营。同时强化系统思维,因公共安全、环境保护、生命财产安全等突发性事件确需开展应急性执法检查的,强化事后备案,在检查后3个工作日内补办有关手续。目前,已实现单位入企主动出示《入企检查审批表》和行政执法证件。在检查过程中,严格按照入企检查审批表所列内容进行检查,未出现擅自扩大检查范围、延长检查时间情况。对于符合《轻微违法行为免罚清单》,388项轻微违法违规行为,满足条件的免于处罚,没有造成严重后果的,全部采取告诫、责令整改等措施予以纠正。
三、以“人性化”服务,实现立足企业“解决难题”
从“点”上发力。持续监督各职能部门在压减审批时间、精简审批环节、完善审批管理系统、落实“一个窗口”、推进“一张表单”等工作,保证了服务持续提质增效。从“线”聚力。推行“临期提醒服务”,充分利用大数据、云计算、移动互联网等新兴技术打破信息孤岛,整合有效信息,对企业精准“画像”,设置“服务提醒闹钟”。通过电话、书面告知函、电子邮件等方式提前一个月周告知企业各类临期换证、资质年审等业务,当好“店小二”,实事办在前。从“面”上用力。创立“一点一员”营商环境监督模式,聘请20名监测联络员,设置营商环境监测点,及时收集企业对干部作风建设的情况反馈,纠治政策落地“堵点”、解决企业“难点”。现已收集、办理各类问题、建议共56个。