为持续优化我县营商环境，推动干部作风进一步转变，进一步压实责任，濮阳县出台《关于损害营商环境行为责任追究办法（试行）》，督促职能部门和党员干部牢固树立“企业至上”“服务至上”的理念，助力打造尊商、亲商、安商、富商的一流营商环境，坚决为企业发展保好驾、护好航。     

 《办法》共16条，5个部分。一是在工作作风方面，有五种情形之一的，应当予以问责，贯彻落实党中央重大决策部署不到位，推进“放管服”改革、优化营商环境等工作中对标对表不够，政治站位不高，部署推动不力的；贯彻落实国家、省、市、县惠企政策“中梗阻”，做选择、打折扣、搞变通，有令不行、有禁不止的；形式主义、官僚主义严重，工作中表态多调门高，行动少落实差，“热衷于开会座谈，对问题视而不见”，担当不够，履职不力，责任上推下卸的；贯彻“人民至上”理念有差距，服务意识不强，依照政策规定，存在应该解决的事项不及时解决，没有好处不办事、有了好处乱办事等问题的；其他应当予以问责的情形。 二是在市场环境方面，有五种情形之一的，应当予以问责，履行职权超越边界，侵害企业经营自主权，干预企业自主决策，干扰企业正常生产经营活动的；金融服务和监管不强，落实中小企业金融支持政策不到位，企业融资难问题突出的；行业协会商会和中介服务存在乱象，影响市场公平竞争的； 诚信意识不强，“新官不理旧账”，因班子换届，岗位调整，不履行、不兑现政策承诺或合法协议，拖欠企业货物、工程、服务等账款，损害企业及其经营者合法权益的； 其他应当予以问责的情形。三是在政务服务方面，有五种情形之一，应当予以问责，“放管服”改革不到位，政务服务效率不高，应取消的行政许可仍然实施或变相实施，审批或办事流程不优，工作流程、办事指南不健全不公开，造成企业和群众多头跑、重复跑的；职能部门服务标准不高，办理程序、收费标准不明晰，不符合企业需求的； 公共资源交易领域不规范，围标、串标、陪标、私下定标，公职人员非法干涉招投标活动的； 对涉及营商环境的投诉举报，处理不及时、不到位的；其他应当予以问责的情形。四是在监管执法方面，有五种情形之一，应当予以问责，不正确履行监管职责，对关键行业、重点领域监管不严，以罚代管（特别在证照办理、审验等环节不及时提醒造成的），甚至压案不查、瞒案不报的； 监管执法简单粗暴“一刀切”，执法程序不规范，措施使用不当的； 乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，乱募捐，加重企业负担的；滥用自由裁量权，选择性执法、随意性执法，不规范使用调查措施，办关系案、人情案，以案谋私的；其他应当予以问责的情形。 五是在政商关系方面，有五种情形之一，应当予以问责，滥用职权、以权谋私、吃拿卡要、索贿受贿，搞权钱交易、利益输送的； 违规招揽工程、投资入股、干预和插手管理服务对象正常生产经营活动的； 违规接受企业提供的可能影响公正执行公务的宴请、旅游、娱乐等活动，收受名贵特产、电子红包、商业预付卡等礼品礼金，占用企业财物的；违规操控民营企业，为不法分子充当黑恶势力“保护伞”，损害企业经营者合法权益的；其他应当予以问责的情形。

下一步工作中，濮阳县将进一步强化《办法》的运用，将责任追究情况纳入单位年度党风廉政建设责任制考核范围，单位或党员干部受到责任追究的，取消当年评优评先资格。同时，对被追究责任的人员，按照干部管理权限和组织关系将责任追究材料归入个人人事档案，作为业绩评定、奖励处罚、选拔任用的重要依据。