一、高层声音

1.中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，中共中央总书记习近平主持会议。会议强调，要多措并举帮扶困难企业，加强融资支持；加快全国统一大市场建设，扎实开展规范涉企执法专项行动；加快解决地方政府拖欠企业账款问题。这次会议释放“以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性”强烈信号，为进一步做好经济工作指明方向、坚定信心。

2.中共中央政治局常委、国务院总理李强4月9日下午主持召开经济形势专家和企业家座谈会，听取对当前经济形势和下一步经济工作的意见建议。指出要充分激发各类经营主体活力，深入落实各项支持性政策，着力规范涉企执法，进一步解决账款拖欠、融资难融资贵等问题，实打实帮助企业解决发展中的困难。这次会议释放了当前经济工作的关键信号，新的增量政策将聚焦三大方向：财政货币协同发力、产业升级精准施策、消费提振推出系列组合拳，以有效缓解地方财政压力。

二、政策速递

1.国家发展改革委、商务部、市场监管总局4月16日联合印发《市场准入负面清单（2025年版）》。与此前实施的2022年版清单相比，事项数量由117项缩减到106项，其中删除了8条全国性准入限制，部分放开了8条全国性措施，删除了17条地方性措施，市场准入限制进一步放宽。

2.司法部办公厅4月18日印发《〈国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见〉有关问题解答》，从涉企行政检查的定义、主体、事项、方式、标准、程序以及专项检查、管理责任等8个方面25个具体问题进行了详细解读。

3.国家发展改革委4月30日发布《中国营商环境发展报告（2025）》，按照企业从设立到退出的全生命周期，围绕进入市场、要素保障、经营环境、纠纷化解、企业退出5个部分，从破除市场准入壁垒、保障经营主体获取资金、数据等生产要素、深化公平竞争治理、完善诉讼服务体系等方面系统展示了2024年我国营商环境各领域的进展与成效。

三、营商动态

1.发布营商环境领域“利企便民微改革服务事项清单”（第一批），其中市直单位10项、县（区）3项，鼓励各级各部门以“微视角”“小切口”提升政务服务效能，提高企业群众获得感和满意度。

2.联合市纪委监委机关起草《全市营商环境领域整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动实施方案》，督促各级各部门开展问题大起底，同步向社会公开征集营商环境领域群腐问题线索。

3.组织3场“营商环境面对面”，聚焦改革创新举措、工改系统优化、群腐专项整治等内容，组织各牵头部门开展研讨，明确工作重点和发力方向，推动各项工作取得实效。

四、改革创新

1.市司法局创新出台涵盖“企业宁静日”制度在内的规范涉企执法“十项举措”，通过制度创新构建“无事不扰、有求必应”的执法新机制，助力企业轻装前行。

2.市人社局全省首创创业担保贷款“掌上办”信息系统，打造“三天速贷”，强力推进“数字创贷”建设。通过信息系统累计发放创业担保贷款1.5亿元，其中4月份当月发放0.34亿元，有效提升创业担保贷款政务服务便利度。

3.市市场监管局创新推出企业开办“秒批秒办”新模式，推行“首问首办负责制”全流程帮办机制，企业开办时长大幅缩短，实现从“能办”到“好办”“快办”“秒办”的转变。

4.团市委、工商银行濮阳分行举办“团银企”合作助力制造业高质量发展暨“金融惠青，乐享生活”主题活动启动仪式，为更多青年创业者提供精准金融服务，4月份为制造业企业、青年创业者授信1.96亿元。

5.清丰县聚焦营商环境、经济发展、民生保障等领域，创新开播《民意政声直通车》问政直播栏目，现场播放问题曝光视频，责任部门现场作答。通过直播问政，倒逼部门干部作风优化提升。已开播2期，提升服务企业民生短板弱项问题9个。

五、投诉举报

4月份共受理8起营商环境投诉案件，其中省营商环境投诉举报平台转办6起（濮阳县3起、清丰县1起、台前县1起、市直1起），线下受理2起（清丰县、台前县各1起），均为拖欠企业账款类案件。办理中严格落实“研判—交办—督办—回访—反馈”闭环工作机制，对重点或典型案件实行直办，坚持督帮一体推动问题解决，确保案件办理“件件有落实、事事有回音”。目前8起案件均已成功化解，其中2起直办案件投诉人对处理结果非常满意，分别以赠送锦旗或感谢信的方式表达谢意。