为切实抓好2013年度“一创双优”活动日常推进阶段工作，确保活动取得实效，根据市“一创双优”活动领导小组要求，结合我局工作实际，制定本方案。

  一、时间安排

  2013年度“一创双优”活动日常推进阶段从3月1日开始，至9月30日结束，共7个月时间。

  二、基本要求

  强化学习：学习是一种觉悟、一种修养、一种境界。在全局牢固树立学习理念，坚持政治理论学习与业务学习相结合，以学习促进工作，推动学习常态化、学习形式多样化，争做学习型干部，创建学习型机关。

  突出重点：突出作风建设这个重点，深入贯彻落实中央八项规定，持续加强督查干部作风建设，以作风的进一步转变促进工作落实、效率提高、形象提升。

  务求实效：围绕推动工作落实，加大督促检查力度，全力助推市委、市政府各项决策部署的贯彻落实和中心工作开展，在转变干部作风、实现濮阳赶超发展上取得新成效。

  创新方法：总结“一创双优”活动和督查工作中的好经验、好方法，不断创新活动载体、拓展活动内容、丰富活动内涵，以方式方法的创新增强活动的活力。

  三、主要任务

  （一）深入学习党的十八大精神。认真研读十八大报告原文及辅导读本；深入学习新《党章》和习近平同志重要讲话；认真学习中央和省、市委经济工作会议和纪委全会精神；认真学习《何平新九论》、《濮兴九评》、《数说濮阳话赶超》等重要文章；认真学习“愚公移山”精神、“三李精神”和干部文化；根据工作特点加强业务学习，切实提高党员干部政治业务素质。邀请党校专家学者作专题报告，深入讲解十八大精神；围绕如何贯彻落实十八大精神，组织开展调研活动。

  （二）贯彻落实优化作风若干措施。认真学习中央八项规定及实施细则和省、市委相关文件,深刻把握精神实质。按照中央和省、市委工作要求，结合实际，制定针对性强、便于操作的落实办法。改进调查研究，精简会议文件，提高工作效率；密切联系群众，反对形式主义、弄虚作假；厉行勤俭节约，制止奢侈浪费；严格执行廉洁从政规定，正文风、改会风，转作风、树新风。

  （三）切实抓好干部素质提升。一是严格落实工作责任。所有督查事项均明确任务，责任到人，一级抓一级、层层抓落实。二是坚持周例会制度。每周六召开周例会，总结上周工作，分析存在问题，研究解决措施，制定工作计划。三是加强业务技能培训。结合年度新台账建立和台账管理系统的优化，适时举办全市督查干部业务知识培训班；结合督查工作特点，采取走出去、请进来相结合的办法，组织形式灵活的机关业务技能比武、培训活动，增强机关干部的业务素质。四是坚持以考促学。每月定期组织开展政策理论、督查业务以及文秘知识水平测试，促进学习型机关建设，进一步增强督查人员综合素质。五是围绕市委、市政府中心工作和阶段性主题，组织开展演讲比赛、交流会等，进一步丰富机关文体活动，真正把学习的过程变成更新观念、优化作风、创新突破、促进发展的过程。

  （四）继续深化查摆整改。抓好已查摆问题的整改提升。对集中教育阶段查摆出的问题，跟踪问效，对未整改或整改不到位的，逐条建立台账，切实抓好整改落实。继续围绕思想观念、干部作风、发展环境三个方面九个突出问题、全市赶超发展大局和督查工作实际，进一步查摆自身存在的突出问题，并对新查摆出的问题建立整改台账，切实加以整改。认真总结“一创双优”活动中形成的好经验、好做法，完善各项规章制度，形成常态化工作措施。按照市活动办要求，与市纪委联合对2012年市领导批转群众来信反映问题落实情况进行专项检查，抓好落实。

  （五）强力推进重点工作。建好市政府综合台账以及各专项台账，明确时间节点和责任主体，加大跟踪督查力度。重点围绕“二三五”第二步赶超目标，突出抓好产业集聚区、市定重点项目建设、农业农村五项重点工作以及新区建设等中心工作的督促检查。继续做好服务企业工作，主动上门走访，对督查服务中发现的问题随时研究，随时帮助协调解决，以实际行动树立亲商、安商、助商的良好形象。坚持督查频率动态调整机制，依据工作完成时限，及时细化时间节点，推动各项工作任务按时或提前完成。

  （六）强化督查问责。按照市委部署，以优化干部作风和优化发展环境为主题，加大督查督办力度，及时查处、曝光、移交一批推诿扯皮、支差应付、效率低下、不敢担当、不敢负责等行政慢作为、不作为的案事例，并追究相关人员的责任，警示教育干部。同时，注重发现和培养先进典型，发挥示范带动作用。

  四、加强领导，精心组织

  局领导班子成员和各科室负责人要按照“三个带头”的要求，以身作则、当好表率。要带头端正态度，提高认识；带头组织谋划，周密安排部署；带头开展学习，转变思想观念；带头优化作风，解决实际问题；带头深入基层，做好群众工作，推动活动扎实开展。局活动办要加强宣传报道，及时推介我局开展活动的好做法、好典型、好经验，营造浓厚的活动氛围，力争使活动走在全市前列。

市委市政府督查局
2013年3月7日