按照市委书记何雄批示要求：“各县（区）均要在社区、大的行政村建立便民服务中心试点，作为基层四项制度的重要部分，予以推进”。濮阳县结合县情认真研究，积极探索，先行先试，便民服务中心试点工作扎实推进，联系群众“最后一公里”问题等到有效解决。

  一是高度重视，建章立制。濮阳县坚持抓基层打基础的工作思路，结合我县实际，突出实践特色，结合基层服务型党组织建设工作扎实推进便民服务中心试点工作，县委县政府高度重视，县委书记张宏义要求：“要把此项工作作为‘三严三实’教育活动的重要内容，作为贯彻基层四项制度的组成部分，认真安排部署。县委常委、组织部长张玉民，多次主持召开不同层次会议进行研讨，广泛听取意见建议，并组织部分外乡镇党委书记到山东交流学习先进地区经验做法。在此基础上，濮阳县先后出台了《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》、《关于建立组工干部“1+X”联系制度的通知》、《濮阳县组工干部1+X”联系工作实施方案》和《关于推进基层党建工作项目化动作台账式管理的实施意见》等多项机制制度，为此项工作扎实开展提供了机制制度保障。

  二是试点先行，示范引领。为使便民服务试点工作在全县范围内迅速推广，濮阳县坚持“试点先行、示范引领”的原则，筛选庆祖镇、城关镇2个乡镇作为基层服务型党组织建设工作试点乡镇，先行先试，大力优化整合各站所资源，探索性开展便民服务工作，限时办结制、首问负责制、AB顶岗制、村“两委”干部、大学生村干部轮流坐班制等便民制度制度顺利推行，便民试点工作取得了阶段性成果，为在全县范围内推广便民服务试点工作积累了经验，奠定了坚实基础。

  三是健全网络、构筑平台。濮阳县把健全网络，构筑平台作为开展便民服务试点工作的主要载体来抓。要求各乡镇都要依托乡镇便民服务站建立一个服务中心，依托乡镇管区建立立若干个群众工作服务站，以村为单位建立便民服务点。当前，全县各乡镇三级便民服务网络均已建成，便民平台功能日臻完善。

  四是严格督导，务求实效。为工作得到有效落实，濮阳县研究出台了专项督查实施方案，实行县级领导干部分包乡镇制度，每月至少到分包乡镇调研指导工作一次。专门成立了两个督查组对便民服务中心运行情况进行督导检查，采取明察与暗访相结合、谈话与函询相结合、专题察与日常察相结合、过程督查与效果督查相结合等方式，实现了督查常态化。

  据初步统计，止目前全县各级便民机构约为群众开展各类便民服务活动3000余次，发放便民服务卡1800余张，办理各类证件500余份，协调解决矛盾纠纷300余次。发放宣传资料13000余份。

（濮阳县委县政府督查局）