突出重点 创新机制
华龙区全力开创招商引资工作新局面

  今年以来，华龙区立足于全市经济社会发展的排头兵，自我加压，借力发展，创新开展招商引资工作，初步形成了大招商、大开放、大市场、大流通的发展新格局。

  一、突出重点，精心运作

  （一）突出三大重点。一是突出重点产业招商。围绕石油机械、高新科技等主导优势产业，谋划对接一批科技含量高、投资规模大、带动能力强的重点项目。二是突出重点领域招商。围绕新材料、新能源、新技术、环保和生物医药等重点领域开展招商，延伸产业链。三是突出重点区域招商。以京津唐、长三角、珠三角和闽东南等地区为重点，借助中原经济区、环渤海经济区、大京九沿线城市三大经济协作平台，开拓欧美、东南亚等新区域，形成全方位、宽领域、多层次的合作交流格局。

  （二）抓住三个关键。一是抓好“老乡”。以老乡为纽带，借助乡情引导回乡创业。二是抓好“老大”。主动与大专院校、国内外500强、行业50强、央企、省内大型企业和大型跨国公司重点联系，点对点接引、合作。三是抓好“老总”。借助企业老总的影响力、带动力，延伸触角，扩展领域，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。

  （三）搞好三个结合。一是专业招商与部门招商相结合。专业招商团围绕全区的园区建设、城市建设和工业、农业、商贸服务业，精心策划招商活动；各乡办、区直单位围绕各自职能、各项事业重点招商。二是领导招商与全民招商相结合。领导干部带头组织招商、参与招商，亲自接洽、亲自谈判；调动社会自然人亲情招商的积极性，广泛宣传、全民动员。三是小分队招商和驻地招商相结合。不达目的不罢休，完不成任务不收兵，力争月月有签约意向，年年引进新项目。

  二、创新机制，激发活力

  （一）加强新规划。加快产业区规划调整步伐，拓展发展空间，开工建设占地100余亩的标准化厂房，为外出招商提供空间，提供平台。根据机械制造产业和商贸服务业特色和优势，成立了机械制造产业招商局和商贸服务业招商局，推进专业化招商。同时，成立石油机械油田改制企业退城入园指挥部，引导“大块头”改制企业入驻园区，进一步壮大石油机械制造产业实力。

  （二）借助新外力。一是成立企业家协会。搭建企业家相互融资的平台，促其在招商引资过程发挥更大作用。二是聘请华龙区招商引资大使。强化激励，调动其支持、服务全区招商引资工作的积极性。三是建立招商网站。全面展示华龙区的概况和优势，发布招商引资政策，详细介绍园区的产业定位、基本情况、服务承诺，成为招商引资重要的宣传窗口。

  （三）实行新办法。一是开展投资强度审查。对产业集聚区内达不到投资强度的企业，取消优惠政策；对建成的企业鼓励外出招商，提升投资强度。二是实行各乡办招商小分队常年驻外地招商工作制，区政府给予每单位10万元的启动资金。驻地招商情况，作为招商引资目标考核的重要依据。三是开展党委部门服务企业、服务项目竞赛活动，政法部门、派出所每季度开展服务企业评比活动，全力优化发展环境。

  （四）激发新动力。制定出台招商引资目标管理考核奖惩办法，树立导向，奖优罚劣。对引进10亿元以上工业、商贸流通项目的分别奖励100万元、50万元；对招商引资工作先进乡办、区直招商引资工作先进单位予以重奖；区财政每季度拨付10万元，用于奖励服务企业评比前三名。同时，该区对招商引资完成任务、符合干部选拔任用条件的，按照干部管理权限和程序，破格提拔。对未完成年度招商引资目标，考核最后一名的乡办，取消该单位及其主要负责人当年评先评优资格；连续两年受到通报批评的，予以黄牌警告，对其主要负责人诫勉谈话直至进行组织调整。

  三、明确责任，强化督导

  （一）强化“一把手”工程。该区明确把招商引资工作作为党政“一把手”工程，各级各部门的主要领导是第一责任人，加强领导和协调，带头走出去招商引资。对大项目，亲自参加谈判，亲自组织实施，亲自跟踪落实。

  （二）强化督导机制。建立重点招商引资行政监察、政务督查、舆论监督一体的督促落实机制。进一步加大督促检查的力度和密度，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的时序要求，实行月通报、季分析、半年总结、年终排队，建立健全看业绩、比能力的督促检查机制，形成争先恐后、明争暗赛的工作格局。