紧盯目标  真督实查

锲而不舍推动决策部署落地生根

  近年来，市督查局紧紧围绕市委市政府中心工作，以抓落实为首要任务，突出重点、创新手段、完善机制、注重实效，以钉钉子的精神推动党委政府决策部署落地生根，得到上级广泛认可和持续关注，连续六年荣获全国网民留言办理先进单位，同时获得全国巾帼建功先进集体、全省人民满意公务员集体等荣誉。中央有关部门和省委办公厅、省纪委等单位领导先后20余次调研指导；新华社、河南日报、《秘书工作》等媒体多次关注和介绍濮阳督查工作；国内10个省份80批130个单位前来考察交流督查工作，初步形成了“大督查看濮阳”的生动局面。　　　　  

  持续深化台账管理

  结合我市推行台账管理以来的实践，出台《关于进一步完善工作台账管理的意见》，明确工作主办、逐级负责、跟踪督办、协调联动等制度，进一步理顺各级各部门落实职责。市督查局对上级部署、市委市政府会议决策和市领导调研办公安排等事项，全部第一时间建立工作台账，逐项界定工作任务，明确责任主体和时间节点，全程督办，一抓到底。六年来，累计将市政府综合台账、全市重点项目台账以及各类专项工作台账的2.2万余项工作任务纳入督查范围，做到问题不解决不放手，任务不落实不销号。

  完善信息化督查手段

  借助现代信息技术手段，创新开发集台账监控、公文运转、通知交办、短信提醒、考核考评于一体的即时化、交互式台账管理系统，努力提高工作效率，节约行政成本。

  一是台账监控即时化。将各类台账建立后纳入台账管理系统监控落实情况，每月初在现场督查、核查资料的基础上，对责任单位上报台账进度作出状态认定，以“红黄绿”灯形式实时预警。对督查认定的未完成事项和进展缓慢事项，系统分别以红灯和黄灯进行预警，并将其列为督查重点，通过加大督查频率、启动督查约谈、开展联合督查、提请市领导高位督查等方式推动任务落实。

  二是通知交办便捷化。受权下发的各类督查通知，均第一时间通过该系统向责任单位进行交办，实现点对点、一对多同步下达指令，辅以短信息自动提醒受文单位签收，并实时记录责任单位签收情况，实现督查通知去向可追踪。督查事项办结后，责任单位通过台账管理系统报告销号，实现工作落实链条闭合。

  三是公文运转无纸化。台账管理系统设有公文手机版，在版式通报电子版下发的同时，抽取摘要内容推送至市领导、县区及市直部门主要领导手机终端。系统上线以来，各类公文全部实现无纸化运转，每年节省10余万元。

  四是提醒催办智能化。每月初系统自动提醒、催办各单位上报台账进展情况，督查通报或督查通知下发时，系统自动提醒查阅签收，超时未签收将连续提醒、直至签收。年均推送各类短信息20余万条。

  五是考核问效客观化。坚持督考合一，日常考核与年终考核双轨并行，实行重点工作台账化、台账管理节点化、时间节点分值化。各单位台账推进、提醒催办及通报情况，均在台账管理系统留痕，作为日常监督及考核考评的基础依据。实施年终综合考评时，依据台账管理系统记录的任务推进情况，对工作完成进行客观评价，最大限度地减少考核考评人为因素。

  始终坚持一线督查

    坚持周六周天工作日制度和每日半天室内工作法，对市定重点项目、重点工作，全部深入一线，综合运用专项督查、联合督查、明查暗访、督查调研等形式，全面开展督促检查。每周对重点建设项目形象进度进行一轮现场督查，协调解决或反映影响项目建设的问题；每月通报一次重点项目建设进度，在督查中，牢牢遵循“立项交办→跟踪督查→临近提醒→到期催办→通报批评→启动约谈→建议问责”等工作程序，做好各环节工作，对进度缓慢事项及早提醒、及时催办。对部门反映自身难以解决的实际问题，督查部门牵头召开不同形式的协调会、现场会，协调解决具体问题。对于重大问题，一方面通过督查专报等形式及时向市委、市政府领导报告，另一方面提请全市重点项目周调度会研究解决。

  强化督查结果运用

  对上级党委政府重要部署、市委市政府会议决策事项、市政府综合台账、全市重点项目、领导批示交办事项的完成和推进情况，定期在全市通报进度，并按照“表扬类”“批评类”“动态类”进行管理。科学设置综合考评体系，对各县区、市直各单位工作进行日常监管、年终集中考核，评出综合考评先进单位。加强与市纪委、市委组织部等部门衔接配合，对重要工作、重点项目、重点工程开展联合督查，督查结果纳入领导干部日常工作实绩监督管理。联合日报社、广播电视台、手机报等栏目，开办“督查在线”栏目，同步发布督查结果，宣传先进典型，曝光批评落后，传导工作压力。先后通报不作为、慢作为等典型案事例230余起，300余名干部受到通报批评、效能告诫等不同形式的责任追究。（《濮阳信息》2017年第23期）