《一千九百零九个问》

     “ 我们村周围的几个化工厂无论白天黑夜都冒着黑烟，发出让人窒息的恶臭味，谁来管管这个事，还我们蓝天白云。”

     “谢伏瞻书记，范县人民希望你能管一下开发商，我们都被逼疯了。谁能解决盛世兰亭烂尾楼的问题！”

     “我们村的路崎岖不平，坑坑洼洼。晴天的时候，尘土飞扬；雨天的时候，寸步难行。希望领导解决问题，谢谢！”

……

每天专项查办室都要面对网民提出的这些问题，有咨询、有疑问、有质疑、有期待。这些问题，大到京九高铁的修建，小到稻田如何浇水，纷繁复杂，千奇百怪，但件件连着百姓，事事关乎民生。专项查办室主要承担着办理领导批示件和网民留言的工作任务，快速和高质量的回应民众关切，对他们既是一项工作要求，又是一种考验。从数字来看，2011年39件、2012年183件、2013年371件、2014年482件、2015年527件、2016年上半年307件，五年来共办理专项查办件1909件，平均每个工作日处理1.5件，解决了大量事关群众切身利益的问题，架起了党和政府联系人民群众的连心桥，成为办理群众网络问政的主渠道、直通车。

五年来，范县专项查办件办结率、群众满意率和综合成绩始终保持在全市前二位。县委书记王秋芳10余次对专项查办室的报告作出批示，2015年12月、2016年1月，在不到40天的时间里两次作出批示，充分肯定专项查办工作取得的成绩，激励他们在今后做得更好。

那么，群众都问了什么，他们做了什么，给出了怎样的回答呢？让我们把镜头推进到他们的工作中……

蓝天白云又回来了

    “我又闻到了烧焦骨粉的味道，附近肯定有小骨粉厂正在生产”，专项查办室工作人员的鼻子好像都特别灵。废旧轮胎炼油的味道、白色垃圾加热后的味道、苯的味道、氯气的味道、丙烯醛的味道，在一次次实地督查中，专项查办室的工作人员都熟知了这些味道，也正是这些味道，让他们时刻不忘网民的责问——我们的蓝天白云呢，俺村那条清澈的小河呢，俺家那甘甜的井水呢？

2016年，县委、县政府打响了环境污染治理攻坚战，县委县政府督查局担纲环境治理总督导，具体由专项查办室负责牵头进行督查。在小微违法企业关停拆除工作中，他们和环保部门开展地毯式排查，建立工作台账，强力督促企业拆除。在督查时遇到了一个钉子户，多次躺在铲车前阻止强拆，并偷接山东省电源夜间生产，还跟专项查办室工作人员论老亲戚，见软的不行又发急怒吼，他们放下私情，冷静应对，终于拿下了这个小厂。为了查找杨楼河工业废水污染，他们沿着刚被雨水冲刷的河岸，每人拿着一个棍子，一步一步艰难地打草前行，顶着一股股恶臭，逐段排查排污暗口，遇到水质、气味变化明显的河段，便和环保局技术人员下河取样进行化验比对，几经周折终于找出了污染源头。他们紧盯工业企业污染治理，4次与环保局一起夜查到凌晨3点，关停产业集聚区内企业12家。扬尘治理是当前的一项紧急任务，他们督促各乡镇开展自查，建立台账，实行销号制管理，对施工工地、砂石料场、裸露土堆逐一拍照，一个个落实整改措施，两天通报一次整改进度，对责任人指名道姓进行批评。经过治理，上半年范县空气质量优良天数达到了  100天，PM10、PM2.5等指标均值控制在市定目标以下，有网民发来留言说，我们的蓝天白云又回来了。

五问县委书记风波

2013年以来，反映房产开发和物业管理的专项查办件数量急剧增长。2013年50件，2014年60件，2015年125件，2016年再度飙升，并引发了领秀城小区、好又多商场、锦江园小区业主多次集体信访，此类问题已成为群众最为关注，反映最为强烈的民生问题。面对汹涌的舆情，他们不回避，不掩饰，主动作为，敢于负责。一方面加强沟通，梳理情况，倾听民声；一方面搞好统筹协调，督促部门制定应对措施，并及时向县委县政府反馈有关情况。五年来，他们共组织住建、城管、公安等部门与信访人座谈80余次，电话回访了180余次，与小区业主坦诚交流，耐心倾听他们的牢骚和抱怨，协调解决了盛世国际堵门问题，新时代家园出路问题，金水湾电梯使用问题，领秀城集中供暖不达标问题以及盛世兰亭质量问题等，初步缓解了一些物业管理问题。

7月5日，网民给专项查办室发来电子邮件《五问县委书记王秋芳》，在物业管理、宽带接入、电梯安全、水电收费、小区排水等五个方面向领导发问，要求予以研究解决。一石激起千层浪。王秋芳书记对此高度重视，亲自召开会议安排部署，并在全县干部大会上公开表态，一定要下决心解决好群众反映问题，切实把范县小区纳入规范化管理轨道。为此，专门成立由县委政法委书记任组长的领导小组，研究解决房产开发和物业管理问题。目前，《范县加强物业管理工作的意见》、《范县商住小区物业管理办法》已经出台，《范县住宅小区群众反映的问题处理意见》也即将实施。网民提出的问题全部给出了解决渠道，并在逐步落实，小区管理问题逐步得以化解。两周后，网民再次发来邮件，力挺县委书记王秋芳，称他是人民的好书记，为他点赞！

村村道路通万户

“我们村唯一通往乡里的路大坑套小坑，雨天根本没法出门；我们乡里其他村都修了水泥路，可我们村里的大街还是土路，请书记到我们村看看吧！”

2012年，农村公路建设是当年网民留言次数最多、反映最为强烈的问题。民之所忧，我之所思。2013年元旦假期一开班，专项查办室就联合县交通局对农村公路建设进行了调研。时值隆冬，一场小雪不期而至，他们在一条条坑洼不平的泥泞道路上丈量、拍照、填表，寒风中手冻麻了，脚冻僵了，没有人叫苦，有的只是那份为民解忧的焦急心情。仅用5天时间，他们就跑完了全县所有的农村公路，形成了一份沉甸甸的全县农村公路建设调研报告，放在了县委书记、县长的案头。经调查，全县共有农村公路1136公里，其中县道120公里，乡道290.8公里，村道725.2公里，其中优等路里程分别占0、8.14%、7.72%，而次差路则分别占到了26%、43.6%、50.6%，还有个别村庄主街道仍是土路。县委主要领导立即作出批示：县政府把农村公路建设作为2013年全县的一项重点工作，切实抓紧抓好。县政府把农村公路建设作为当年的十件民生实事之一，写进了政府工作报告，向全县人民作出了庄重承诺。2013年，全县新修农村公路218.5公里，是2012年总工程量的4倍，是全市工程量最大的县区，解决了50余个村的出行和生产问题，全县形成了村村相通、户户相连、干支相接、四通八达的农村公路网络。

宁静生活的守护神

网民留言不仅办理事关民生的大事难事，有时还要处理一些群众身边的小事琐事。

有群众反映杏坛公园有一群广场舞大妈，早晨五点就放开音响跳舞，晚上十点还不散，向公安局举报，说城管局管，向城管局举报，说公安局管，自己今年八十多了，得了心脏病，经不起折腾，想要个安静的生活怎么这么难。群众利益无小事，群众的事再小也是大事，专项查办室立即向县城管局进行交办。当天晚上，县城管局执法人员来到杏坛公园，劝说大妈们调低了音量。杏坛公园的问题暂时解决了，但部门责任还不明确，类似问题还无法从根本上处理。专项查办室又向县政府建议，最终确定公共场所的噪音扰民问题由县城管局办理。接着，他们督促县城管局连续解决了黄河路戏迷俱乐部露天排戏、百姓量贩促销喇叭扰民、五谷香快餐店设置室外音响、东方肥牛空调噪声扰民等一系列问题，达到了“办结一件，解决一片”的良好效果。

通过办理这些“小事”，及时回应群众诉求，化解了群众的怨气，提升了对党委政府的信任和好感。在这个案件回访时，那位老人感激地说，本来抱着试试看的态度给县委书记留言，没想到书记这么重视，更没想到这么短的时间整改的这么好！我又可以安安静静地生活了。

一条小街连两省

2015年3月15日，网民留言反映老城西一街南段新修道路垃圾成堆，无人过问，担心这条路成为“山东河南两不管”路段。网民反映的这条路是2014年专项查办室督办下修建的，建成后由于施工方未及时清理建筑垃圾，附近居民在路边随意倾倒，造成垃圾连片成堆，成了一条又脏又乱的堵心路。

这件民生问题看似普通，但事关两省，关乎群众生活，必须处理到位。专项查办室与城关镇结合，冒雨奋战两个昼夜，将垃圾清理干净，建起了两个垃圾池。解决了临时问题后，他们又督促城关镇将这条街纳入老城区城市管理体系，长期进行管理和维护。后来，在抢时间进行绿化时，又遇到了阻工。沿街居住的一对山东老夫妻不愿移植刚刚种下的果树，声称谁动果树就跟谁没完。他们知道后，又和城关镇干部、山东樱桃园村干部几次带上礼物，到老人家谈心话家常，还帮他们解决了房屋漏雨问题。老夫妇备受感动，亲自移走了果树，还主动承担了绿化树的管护工作。这条小街绿化结束后，县委书记王秋芳收到一条署名老城区山东居民的短信：道路不长，但连着两省；整修不易，却赢了民心，感谢范县县委县政府！感谢王秋芳书记！2015年9月，督查局将此留言以《一条网民留言连通两省民心》上报参选全国县委书记留言办理优秀案例，网上点赞量排位全国第三，荣获全国网民留言办理工作先进单位，获邀晋京领奖。

衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。对于专项查办室来说，“伊”就是一件件领导批示，一条条网民留言，一个个民生大事小情。在1909个问与答中，专项查办室的工作人员五年换了三茬，但为了“伊”，他们风霜雪雨搏激流，危难之处显身手；为了“伊”，他们痴心不改，永不言愁；为了“伊”，他们峥嵘岁月，不惧风流。

习近平同志讲，保障和改善民生没有终点站。专项查办室将继续秉持为民请命、为民维权、为民服务的宗旨，发扬  不解决问题誓不罢休的精神，情牵百姓，心系民生，铁面柔情，敢打必胜，演绎激情壮阔的瑰丽人生。