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市政府综合台账1至11月份进展情况通报(濮督通〔2015〕116号)
来源:中共濮阳市委濮阳市人民政府督查局  发布时间:2015-12-9 15:05:17  浏览次数:4531次

  2015年市政府综合台账确定的工作任务共计185项。截至11月30日,完成28项(11月新增完成11项),占任务总数的15.14%;正常推进、年底可完成144项,占任务总数的77.84%;进展缓慢12项(其中经济指标5项,省定目标任务4项),占任务总数的6.49%;逾期未完成1项,占任务总数的0.54%。

  总体看,市政府综合台账进展平稳有序,但全部完成全年目标任务仍有一定压力,特别是进展缓慢事项,因受宏观经济形势影响,离年度目标差距较大,如不采取超常规措施加压推进,将直接影响任务落实。各责任单位要进一步强化担当意识、交账意识,抓住12月份,认真盘点,精心组织,强力攻坚,确保各项任务扎实推进,圆满收官。

  一、已完成任务(28项)

  1. 优化市场布局和结构,培育壮大五金建材、家居家装、农副产品、羽绒及制品等一批区域性专业市场。(责任领导:李刚,责任单位:市发改委)7月底,《濮阳市专业市场发展规划》印发实施。目前,全市培育各类市场84个,初步形成以农贸市场、家居建材、百货小商品为基础,生产资料市场为后续的发展格局。

  2. 主动对接省新型城镇化发展母基金,研究设立市级子基金,破解城市基础设施和公共服务建设的资金制约。(责任领导:李刚,责任单位:市财政局)市财政出资3600万元设立市级新型城镇化发展子基金,并积极与省基金对接,争取更多资金投向我市城镇基础设施、公共服务设施或重大招商引资项目。

  3. 推进财政性涉企资金基金化改革,探索设立创业投资和产业投资基金,发挥基金引导作用,促进大众创业、新兴产业发展。(责任领导:李刚,责任单位:市财政局)市财政安排“131”工程工业发展专项资金5000万元,其中3000万元作为中小微企业过桥资金;2000万元作为我市中小微企业助保贷业务政府风险资金。市政府制定了《濮阳市中小微企业助保金贷款业务管理暂行办法》和《濮阳市中小微企业过桥资金使用管理暂行办法》等文件,对促进大众创业、新兴产业发展发挥了积极作用。

    4. 城乡居民养老保险基础养老金标准每人每月提高20元,企业退休人员基本养老金水平提高10%。(责任领导:李刚,责任单位:市财政局)市政府于6月5日印发《濮阳市城乡居民基本养老保险实施办法的通知》,城乡居民养老保险基础养老金标准每人每月提高20元。各县(区)9月底前已将调整的养老金待遇全部补发到位。企业退休人员基本养老金水平提高工作已经完成,我市企业退休人员养老金月人均达到1850.81元,提高12.5%。

  5. 完善最低工资标准调整机制。落实机关事业单位人员工资调整方案,实行乡(镇)工作补贴。(责任领导:李刚,责任单位:市人社局、市财政局)我市最低工资标准已于7月1日起上调:市城区(含开发区、华龙区)月最低工资标准为1450元,小时最低工资标准为13.5元;濮阳县、清丰县、南乐县、范县、台前县月最低工资标准为1300元,小时最低工资标准为12元。机关事业单位 “预增发”工资按要求发放到位,《关于实行乡镇工作补贴的实施意见》已落实。

  6. 中原乙烯扩能改造、中原石化总厂扩能改造等项目争取纳入国家、省“十三五”规划。(责任领导:李刚,责任单位:市发改委)中原石化总厂扩能改造、郑济高铁、京九高铁、文23储气库、范台梁高速公路、日濮洛输油管道等重大项目已纳入河南省十三五规划纲要初稿,该项工作基本完成。

  7. 着力做好外经外贸工作,提升国家专用化工品、羽绒及服装制品等6个出口基地建设水平,力争创建省级文化产业出口基地,促进外贸转型升级。(责任领导:王载文,责任单位:市商务局)台账要求1至12月累计新增出口业绩企业8家、进出口经营权企业40家。目前累计新增出口业绩企业10家、新增进出口经营权企业65家。

  8. 规划建设电子商务产业园,培育一批电子商务示范企业,促进电子商务跨越发展。(责任领导:王载文,责任单位:市商务局)台账要求12月考核各县(区)电子商务工作。11月份,已组成专家组对25家电子商务企业进行了集中验收,并全部通过。

  9. 统一城乡义务教育学校公用经费标准。(责任领导:孙永振,责任单位:市财政局)市财政将小学、初中生均公用经费标准分别提高到630元和830元,年初已纳入财政预算, 5月份开始拨付资金。

    10. 做好河南大学濮阳工学院筹建工作,争取年内实现招生。(责任领导:孙永振,责任单位:市教育局、濮阳职业技术学院)5月19日河南大学濮阳工学院揭牌,今年共招收化学工程与工艺、土木工程、电子信息科学与技术3个专业104人。

  11. 发展现代职业教育,从今年秋季起对全日制中职在校生全免学费。(责任领导:孙永振,责任单位:市教育局)目前已对全日制中职在校生全免学费。  

  12. 全面完成南水北调濮阳支线工程。(责任领导:吴新普,责任单位:市水利局)我市境内管线全长23.01公里,全部实行地埋管道输水,已于5月9日达到通水条件。

  13. 实施渠村大型灌区配套改造工程。(责任领导:吴新普,责任单位:市水利局)已于10月底完成投资3521万元,占计划的100%。

    14. 实施南小堤大型灌区配套改造工程。(责任领导:吴新普,责任单位:市水利局)已于9月底完成投资2933万元,占计划的100%。

  15. 实施于庄中型灌区配套改造工程。(责任领导:吴新普,责任单位:市水利局)已于9月底完成投资1453万元,占计划的100%。

  16. 提升濮上园、绿色庄园品位。(责任领导:吴新普,责任单位:市濮上生态园区管理局)共新植乔灌木8万余棵;栽植鸢尾、麦冬、草坪等地被类植物6万平方米;建设濮上园东部单孔桥和七孔桥两座桥梁;濮水山庄房屋装修完成。

  17. 全市完成植树2000万株以上。(责任领导:吴新普,责任单位:市林业局)全市共植树2080.68万株,占目标任务的104%,目前正在进行苗木后期管理工作。

  18. 新建苗木花卉和经济林基地7万亩。(责任领导:吴新普,责任单位:市林业局)4月份已完成新建基地7.5万亩,占目标任务的107%,目前正在抚育管理。 

  19. 完成大广高速城区段绿化带、晋豫鲁铁路防护林带、黄河路东延绿化带等廊道绿化项目,推进城区道路绿化建设提升。(责任领导:吴新普,责任单位:市林业局)5月份已完成主要廊道及城区道路绿化提升任务,共栽植苗木200余万株。

    20. 大力发展民营经济,完善扶持政策,实施民营企业“百千万成长工程”,推动民营经济扩量提质。(责任领导:徐慧前,责任单位:市工信局)培育中原总机、新三强纺织等10家企业进入全省“百家中型培育企业”,推选50家小型企业进入全省“千家培育企业”,全市新创办小微企业687家,超额完成目标任务。

  21. 完善城市地下管网。改造供热、供水、燃气管网50公里。(责任领导:郭奎立,责任单位:市城市管理局)截至10月底,共投资2802万元,完成改造52.7公里,提前完成任务。其中,投资1308万元,改造康居花园等小区供水管网6.7公里;投资760万元,改造绿洲风景等小区供热管网21公里;投资734万元,改造盟东小区等燃气管网25公里。

  22. 完成德商高速范县段。(责任领导:郭奎立,责任单位:市交通运输局)已于11月16日建成通车。累计完成投资121669万元,其中今年完成投资118284万元,占全年投资计划的114.28%。

  23. 完成南林高速豫鲁省界至南乐段。(责任领导:郭奎立,责任单位:市交通运输局)已于11月16日建成通车。累计完成投资198878万元,其中今年共完成投资56219万元,占全年投资计划55000万元的102.22%。

  24. 年内完成公交运营体制改革,回购127辆公交车。(责任领导:郭奎立,责任单位:市交通运输局)截至11月30日,共回购公交车127台,完成年度工作任务。

  25. 健全反恐工作机制,完善应急管理体系。(责任领导:王天阳,责任单位:市公安局)坚持每天开展反恐巡防活动,对反恐工作机制进行了完善,开展了一次反暴恐演练。

  26. 办好“12348”法律援助咨询电话热线;受理法律援助案件2600件以上。(责任领导:王天阳,责任单位:市司法局)全市共办理法律援助案件2676件,接待法律援助咨询23357人次。

  27. 开展全民法制宣传教育活动,增强全社会学法尊法守法用法意识。(责任领导:王天阳,责任单位:市司法局)印发了《濮阳市全民普法守法工作实施方案》,持续通过专题讲座、普法征文、法治戏曲巡演、“法治公交”伴我行、免费发放法律读本及宣传彩页等形式,广泛开展宣传教育活动,收到了良好社会效果。

  28. 积极开展标准化服务工作,完成两个省级农业标准化示范园区项目验收。(责任领导:王天阳,责任单位:市质监局)省质监局对濮阳县绿色丝瓜和范县莲藕种植两个省级农业标准化示范项目进行了评审,9月25日已顺利通过验收;11月市行政服务中心通过省级服务业标准化试点验收。

  二、正在推进143项(略)

  三、进展缓慢事项(13项)

  1. 生产总值增长完成省定目标。(责任领导:李刚,责任单位:市发改委、市统计局)台账要求上半年完成增长9%的目标,第三季度不低于9%,年底完成增长9%的目标任务。据统计,每月均未完成9%的目标,第三季度末增长8.3%。

  2. 固定资产投资增长完成省定目标。(责任领导:李刚,责任单位:市发改委)台账要求全市固定资产投资每季度稳定增长,全年增长20%。至10月底,全市固定资产投资完成1015.12亿元,同比增长16.4%,增速居全省第7位。

  3. 城镇居民人均可支配收入增长完成省定目标。(责任领导:李刚,责任单位:市发改委、市统计局)台账要求城镇居民人均可支配收入增长10%。前三季度,该指标增长7.7%。

  4. 力争2015年全市各级贷款新增85亿元以上。(责任领导:李刚,责任单位:市金融办)台账要求10月底全市各级新增贷款达到73亿元,至11月底,实际完成66.72亿元。

  5. 外贸出口总额增长完成省定目标。(责任领导:王载文, 责任单位:市商务局)台账要求11月累计出口60934万美元,增长8%,实际完成48709万美元。

  6. 抓好市人民医院病房楼、市红十字医院康复病房楼等医疗设施建设。(责任领导:沈运田,责任单位:市卫计委)该项台账包含市人民医院、市三院、油田总医院、市红十字医院、濮阳康复医院5所医院建设。其中油田总医院已于6月份提前完工并投入使用;市人民医院、市三院正常推进;市红十字医院老年康复病房楼台账要求11月底完成9至10层建设,目前已完成基础筏板、地梁的混凝土浇灌,正在办理建筑工程规划许可证;濮阳康复医院台账要求11月底基础施工,目前办理用地规划审批,未按台账节点开工建设。

    7. 推进市一高新校区等项目建设。(责任领导:孙永振,责任单位:市教育局)台账要求11月完成实验组团、3号教学组团、图文信息中心屋面工程、装饰装修工程。因项目建设方组织施工不力,图文信息中心完成基础,礼堂及艺术中心正在做基础。

  8. 规模以上工业增加值增长12%。(责任领导:徐慧前,责任单位:市工信局)台账要求11月底,规模以上工业增加值完成增长11.8%目标。预计1至11月份全市规模以上工业增加值完成增长9.1%,低于台账要求的目标任务。

  9. 加强危险废弃物处理中心、医疗废弃物处理中心建设。(责任领导:徐慧前,责任单位:开发区、市环保局)台账要求危废集中处置中心项目10月底施工机械进场,目前项目环评因选址问题尚未获省环保厅批复。

  10. 年内完成濮阳市汽车客运总站迁建并投入运行。(责任领导:郭奎立,责任单位:市交通运输集团、市交通运输局)台账要求8至11月,完成停车场、发车区及辅助用房。目前,除主体站房楼已竣工验收外,停车场、发车区及辅助用房均未进场施工。

  11. 开工建设市第二污水处理厂二期工程,投入运行市第三污水处理厂。(责任领导:郭奎立,责任单位:市住建局,市市政局,市环保局,工业园区管委会,华龙区政府,濮阳县政府,市城乡一体化示范区)台账要求第二污水处理厂二期工程9月底前开工建设,目前施工图设计尚未全部完成,施工招投标未进行,仍未全面开工建设,滞后于台账节点要求。

  12. 实施“满天星”三期工程,安装视频监控点600个。(责任领导:王天阳,责任单位:市公安局)台账要求9月底完成项目招标;10至12月,完成前端点位室外施工和第二监控中心及机房扩建施工。目前,已对招标参数进行公示,近期将发布招标公告。

    四、未完成事项(1项)

  1. 濮上河二期工程。(责任领导:吴新普;责任单位:市水利局)台账要求9月底完成弃土外运,但目前仅完成立项请示报告,工程未实施。

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