近年来，开发区坚持“政府主导、市场运作、群众自愿、村组负责”的工作思路，全力推动昆吾办安庄村城中村改造工作。2010年、2012年，安庄村先后完成两批拆迁任务，拆迁面积5.3万平方米。今年8月1日正式启动第三次拆迁，仅用25天时间就完成拆除282户，拆迁面积5.7万平方米。至此，安庄村累计完成旧房拆迁面积11万平方米，腾出安置开发用地17万平方米，不仅实现了整村拆迁，且在此期间未发生一起群众集体上访事件，探索出了一条“以拆促建、依法改造、和谐拆迁”的新路子。主要做法：

    一、明确责任，抓好“三落实”。安庄村位于中原路与濮上路交汇处西南角城市绿化带内，涉及拆迁人口2180人、496户，受土地、拆迁、补偿、资金等难题困扰，群众和开发商积极性不高，以拆促建的难度非常大。为加快改造进度，改善群众生产生活条件，开发区、昆吾办、安庄村严格做到“三个落实”，即落实“一把手责任”，党工委、管委会主要负责同志每月召开专题会，听取汇报，研究方案，督促进度；昆吾办工委书记是第一责任人，直接指导工作组和拆迁分配委员会，跟踪推进改造工作。落实“一线推进机制”，组建领导小组和工作组深入村户做工作，村不漏户、户不漏人；拆迁期间“扎摊起伙”，吃住在村，及时解决问题，做好群众工作。落实“阳光公开制度”，坚持“拆旧换新”底线不动摇，将拆迁情况每天一汇总，每天一公示，根据拆迁进度确定安置房分配次序，以措施促进度，用公心换民心，全面加快了以拆促建速度。截至目前，安庄村已建成安置房10栋、2.2万平方米；在建安置房9栋、3.4万平方米，正在进行内外墙粉刷，预计9月底可交付使用。

    二、依法用权，做到“三带头”。城中村改造工作的关键是抓好“两头”，让村“两委”和党员干部合理使用权利、做好表率，让群众依法行使权利、做明白人。严格按照农村干部选举程序。通过召开群众大会，选出了拆迁分配委员会成员25名，并进行了公示。严格按照“4+2”工作法。组织拆迁分配委员会断绝与外界人员联系，封闭式管理研究制定《安置分配方案》，以避免受到同族宗亲干扰，出现徇私舞弊现象。严格按照村规民约。所有选房村民一律先签订《拆迁协议》。协议约定，参与抓阄的村民一旦拿到安置房钥匙后100日内必须将老宅基上的所有附着物进行拆除，如不拆除，村委会有权向司法部门申请强制执行。安庄村改造过程中，坚持做到了村“两委”干部、党员及入党积极分子、在职及退休干部职工“带头”，率先拥护领导小组和工作队的决定，率先拆除自己的房屋，率先做好亲属工作。通过突出党组织和党员干部模范带头作用，既达到了讲规矩、讲策略，减少工作阻力、加快工作进程的目的，又把知情权、选择权、监督权交给了村民。

     三、宣传引导，算清“三本账”。思想“预热”。召开改造动员大会，每家每户派代表参加，统一思想，提高认识，明确任务，坚定信心；借助板报、条幅和村组干部入户解释宣传的方法，发动群众，积极投身到城中村改造工作中。“算账”到户。宣传队深入一线走村入户，面对面向村民讲政策、讲法律，帮村民算清城中村改造的“升值帐”、“收入帐”和“环境帐”，让村民从改造中看到利益、找到出路，使全村大部分村民都能够主动拆迁，自觉自愿参与城中村改造。“帮扶”到位。对于主动搬家的及时发放搬家补助，对于暂时有困难的发放临时安置补助，对于村民反映的各项问题耐心解释、及时处理。同时，区、办两级积极协调开发区，加快安置房建设速度，确保了村民利益。截止目前，安庄村城中村改造已经完成投资1.8亿元，一期360套安置房已全部分配到位，老村人口已经全部搬迁入住新房。