根据会议安排，现将市政府系统办理市七届政协一次会议委员所提提案的情况通报如下：

  一、基本情况

  市政协七届一次会议以来，市政府共收到提案300件，分别交由66个责任单位承办。截至2014年11月底，已全部办理完毕，委员满意率和基本满意率达到99.6%。300件提案中，涉及问题已经解决、部分解决和纳入计划解决的268件，占全部提案的89%，作为决策参考的32件，占11%。具体情况如下：

   （一）全部解决落实的有86件，占办结提案的28.67%。如市卫生局在办理张焕军委员提出的《加强乡村卫生院（室）建设，健全农村三级医疗卫生服务网络》（137号）提案时，积极采纳建议，多方筹措资金，开展乡（镇）、村医疗机构标准化建设攻坚行动，计划2016年底前全部完成。在今年市政道路建设类提案较多的情况下，市市政园林局将提案办理工作与城建联席会、油地高层领导联席会议所确定的工作相结合，强力推进，大庆路（建设路—绿城路）、苏北路（长庆路—106国道）等市政道路相继完成升级改造。尤其是刘小江、赵伟委员提出的《关于加快维护黄河路西段皇甫生活区路面的建议》（076号），属于遗留多年的老大难问题，也于8月份动工改造，目前主路面已经通车，配套工程正在扫尾。

   （二）部分解决和纳入计划解决的共有182件，占办结提案的60.67%。受政策、资金等客观条件限制，部分提案目前不能彻底解决，但市政府及各有关部门高度重视，部分已经列为工作目标，决心下大力气予以解决。如市教育局在办理海兵旗委员提出的《关于少数民族学生学校用餐问题》（250号）提案时，已将此列为2015年教育系统十大实事，确保在全市推行“回民灶”。濮阳县政府在办理张武岭委员提出的《濮阳县城2路89辆公交车公营》（109号）提案时，认真研究吸纳，拟定了《公交运营改革方案》，并积极与市交通部门对接，确定明年年底前启动公交车回购。

   （三）已经着手解决和列为决策参考的有32件，占办结提案的11%。如在办理周国学委员提出的《关于治理综合办公楼南门交通秩序的建议》（101号）、《关于市政府综合办公楼停车难的建议》（044号）等提案时，由于受区域空间有限、车辆剧增、改造困难等多种因素限制，暂时无法彻底解决。市公安局等部门认真研究，采取加强警力、强化疏导等措施，有效缓解了此区域的交通问题。在办理赵贵府等委员提出的《关于加大投入、更新观念，加快我市高等职业教育的提案》（159号）时，市政府和教育部门高度重视，多方努力，最终争取到省教育厅在濮阳试点，与河南大学合作，开设本科专业。目前双方已经达成联办意向，有望结束濮阳院校没有本科的历史。

  二、主要做法

   （一）领导高度重视。市政府主要领导高度重视提案办理工作，纳入重要议事日程，亲自参与提案办理工作。各分管领导认真审阅分管范围内的提案，对于涉及的重大事项及时提交市政府常务会议研究。特别是在办理冯勇、冯向军等委员提出的《关于加快“三河”水质污染治理的建议》等4件提案时，市政府先后召开市长专题会、市政府常务会议进行研究部署，有关县区及市住建、环保、市政等部门密切配合，强力实施河道截污治污，排查封堵排污口，有效遏制向城区河道排污等不良现象，河水水质明显变清。

  （二）提升办理质量。进一步完善了分级负责、归口办理的承办工作制度和重点督办制度。由市委市政府督查局定期进行梳理督办，及时掌握办理情况，对办理进度慢的，实行跟踪督办；对办理难度大的，现场协调催办；对办理质量不高的，坚决发回重办；对办理速度快、满意度高的，市委市政府督查局网站设立“建议提案”专栏刊载，今年已上传优秀提案办理16件，受到了表彰先进、鞭策后进、督促落实的良好效果。

  各承办单位建立健全了办理工作制度，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务部门抓落实”的工作格局，做到了思想上有位置、日程上有安排、工作上有部署、措施上有保证，切实提高提案办结率、满意度。如，办理周春明委员提出的《关注民营企业发展，助推濮阳经济腾飞》（047号）提案时，市工信、发改、财政和监察、督查等部门，按照工业强市“131”工程实施方案的要求，提供政策资金支持，严厉惩处不作为、乱作为等，努力为民营企业营造良好的发展环境。在办理韩群涛委员提出的《关于治理机动车夜间开远光灯》的提案时，市政协提案委会同市督查局到市公安局进行督办协调，及时开展了专项整治行动。这一做法被《人民政协报》报道推介。

   （三）深入调研落实。各承办单位按照委员提案内容，深入实际，认真调研，优化措施，推进工作。如在办理民盟濮阳市委提出的《关于加强农村环境卫生综合整治的建议》（016号）时，各县区、市委农办等单位结合“美丽乡村建设”，深入调研各地实际情况，强力推进农村历史积存垃圾清理，农村环境面貌明显改观。

   （四）注重沟通交流。在提案办理的过程中加强与委员等沟通交流，办理前听取意见，了解意图和深层次想法；办理中及时交流沟通情况，听取意见和建议，研究解决问题的办法；办理后征求意见，对确因政策或条件限制不能落实的提案，做好说明和解释工作，争取理解和支持。这种工作方法，也促进了政协提案办理工作更加及时、有效开展，同时也提高了办理工作的透明度。

  总之，经过各承办单位的努力，市政府系统的提案办理工作取得了一定成效，但也存在个别部门重视程度不够、措施不力，特别是涉及政策修订等方面的问题时，落实较为缓慢等问题。今后，我们要进一步创新思想观念，改进工作方法，着力提高办理效率，增强办理实效，做好提案办理工作，为实现“二三五”赶超目标、建设富裕和谐美丽新濮阳做出新的更大的贡献。