近两年来,南乐县把道路建设作为基础设施建设的重点内容,下大决心,花大力气,动大手笔,对城区道路网络进行提档升级,成绩显著,效果明显。在今年全市第二次产业集聚区、城镇化、基础设施和美丽乡村建设观摩点评会上,市委书记段喜中对南乐做出了“南乐到处是工地,一片热火朝天的发展场面,给人眼前一亮的感觉”,“南乐代表了最近这一时期全市的发展势头”的高度评价。主要做法有:
高度重视,统筹安排
南乐县委县政府对道路建设高度重视,把其作为“两化一基”工作的重点,纳入重要议事日程。
一是科学规划。邀请相关专家对全县路网中重要道路和节点提出完善性意见和建议,优化城区路网。积极推行提交道路规划选址方案的方法,明确在办理选址意见书时要提交规划选址方案,对城市空间布局有重大影响的项目提交选址论证报告并组织论证。在规划设计方案阶段,对道路的通行能力和服务水平、道路横断面、平面及纵断面、交叉口等的合理性进行分析、把关。对于改建道路,要求改建与近、远期规划相结合,统筹布局。
二是分批实施。去年以来,投资2亿多元建设的兴乐大道北延、G106外环路、民生路西延、东南环、昌州路东延、光明路北延、金穗路贯通等一批城建重点工程已竣工通车;投资1.9亿元建设的南林高速引线、环城路、花园路中段贯通、大广高速引线、民生路东延等县城道路工程正在如火如荼的施工中;古城路南段、东北环、开元路南延规划工作正在有序推进。目前,城区道路全长达90余公里,基本形成了“一环两纵三横”的路网格局,极大地方便了群众出行,优化了县城交通环境,拉大了城市框架,提升了城市形象。
健全机构,真抓实干
城区道路建设涉及面广,尤其是老城区道路改造提升工程,更是涉及千家万户的出行,把好事办好,必须要加强领导,为此,南乐县高度重视,每个道路建设项目都成立了指挥部,全面负责项目的关系协调、工程质量监督、技术指导等工作。
一是固定人员,现场办公。从住建、规划、国土、交通等县直各部门抽调业务精、素质高的人员组成工作队伍,固定办公场所,每天吃在工地,办公在工地,及时解决各种问题。
二是实事求是,以人为本。本着实事求是原则,提前对涉及的房屋拆迁、光缆维护、强弱电迁移、供排水改迁、地面附着物处理等情况进行摸排,提前掌握详细情况,能提前解决的提前解决,避免后期出现不必要的问题。坚持以人为本、不让老百姓吃亏的原则,在不违反政策的前提下,保证群众利益的最大化,赢得了群众的拥护和支持。
三是科学施工,高效推进。坚持公开、公平、公正的招投标程序,聘请专业质量监理公司人员壮大技术质量管理队伍,向施工方配置业主代表,全过程监督施工质量。保证质量的同时,坚持科学施工、规范施工、安全施工,施工单位推行台账管理,利用施工计划进度分布图、每周天气变化表来安排每周的施工计划和工程进度。合理安排施工人员,施工机械昼夜不停,对本周完不成的工程量增加到下周,确保道路施工严格按照台账时间节点高效推进。
精心组织,保障有力
县委县政府主要领导不定期深入到工地,亲临一线,了解情况,给予相关项目最直接、最有力的推力,为全县道路建设提供了坚强保障。
一是定期召开协调会。通过定期召开全县重点项目周调度会、土地规划联席会、重点项目双月点评会的形式,通报了解项目建设进展情况,及时解决存在的问题,确保项目建设顺利推进。
二是实行严格的目标责任制。按照“领导牵头、责任到人”的原则,对各项工作进行责任目标分解,达到人人身上有指标。
三是提供有力的督查保证。县督查局专门成立了城区道路督查小组,加大现场督查和跟踪督查力度,每天巡回督查各个工地,对出现的问题督促其限期整改。加大通报力度,通过县督查局网站、督查通报、短信平台、县电视台、室外电子屏等媒介,定期通报各道路建设项目的进展情况,对重点道路建设项目,通过手机短信平台每天通报进展情况。对于复杂、涉及面广的问题及时向主要或分管县领导报专报,反映问题、提出建议,提请领导进行高位督查。对项目进展慢或者不作为、慢作为行为坚决予以通报,毫不留情,为项目建设创造了良好的外部环境。
(南乐县委县政府督查局)