为给重大项目建设腾退发展空间，推动先进制造业开发区高质量发展，范县认真贯彻落实市委市政府新兴化工基地战略部署，牢固树立以实绩论英雄、向发展要速度导向，整合县乡村精干力量，紧盯王楼镇张牙头村等 4 个村、917 户征拆任务，坚持以人为本，夜以继日、连续作战，用“温度+力度”，创造了 10 天签约 99%、征拆 95%，腾退土地 2285 亩的“范县新速度”。

一、统一思想认识，凝聚拆迁合力。一是加强组织领导。建立县乡村协同工作机制，县委县政府主要领导亲自指挥，3 名县级干部一线作战，15 个县直部门协作配合，王楼镇担主责、当先锋，实行一村一专班、20 户一网格制度，将917 户拆迁任务细化分解到人，形成“蚂蚁啃骨头”式拆迁新模式。二是突出党员带头。按照“党员带头、先易后难、试点探索、稳扎稳打”的原则，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和农村党员先锋示范作用，村支部书记带头、“两委”干部紧跟，在外工作人员、企业务工人员、党员等作示范，起到“一人连一线、一线带一片”的良好效果。三是广泛宣传动员。召开动员部署会，大力宣传前后曹楼拆迁典型经验，村大喇叭持续播放拆迁信息、拆迁政策，营造强大舆论声势。

二、坚持以人为本，攻克拆迁难题。一是明确政策标准。出台《村庄改造拆迁征收补偿安置方案》等政策措施，对人口锁定、宅基认定、安置补偿、签约奖励等作出详细规定，确保拆得快、拆得准、拆得稳。二是聚焦群众关切。成立拆迁问题处置小组，按照“小切口、影响大、能办到”的要求，协调教育、民政、残联等部门，帮助老弱病残孕等特殊群体解决租房、搬迁等困难，对征迁村学生根据租房位置就近安排入学。三是破解资金瓶颈。面对“财政资金紧张、群众货币化安置需求强烈”这一突出矛盾，探索实施“建投回购安置房+商品房开发+专项债跟进”的模式，成功募集资金 3亿元，有效解决“钱从哪里来”的问题。

三、优化方式方法，提升拆迁质效。一是前置拆迁环节。实行调查摸底、人口锁定、宅基登记、入户评估同步推进模式，将村民腾空房屋工作前置到办理补偿登记之前，大大缩短房屋拆迁的时间进度，确保快签、快腾、快拆。二是激励签约拆迁。采取“签约号、拆迁号加权平均”的方法，确定选房次序。按时签约拆迁的，给予房屋及附着物价值 10%的额外奖励，调动群众主动腾房搬家的积极性，多村出现凌晨排队签约的火热场面。三是比拼签约进度。指挥部每天调度汇总通报各村签约、腾空、拆迁进度，每天动态更新签约户数、剩余户数和完成率，实时排名，形成“比学赶超”的生动局面。