近年来,清丰县委、县政府充分发挥产业优势,坚持以党的建设为统领,全面实施“党建+扶贫+食用菌”工程,积极探索“党建作保障、政府作引导、公司作龙头、基地作示范、贫困户作股东、种植户作产业”的清丰产业扶贫新模式,精心打造助贫增收、精准脱贫的产业发展“新引擎”。清丰县委县政府督查局针对实际情况,迅速行动,前期摸底、研判分析,最终制定出“把握主动、部门互动、高位推动、考核驱动”的四“动”督查措施,助推“党建+扶贫+食用菌”工程建设。
一是把握主动抓关键。“党建+扶贫+食用菌”工程启动以来,督查局通过研判总量、倒排工期,及时制定出工程攻坚台账,明确了土地清障、基地道路和大棚建设、喷淋设备安装、菌棒入棚、验收等节点要求,并严格按照既定台账进行督导,有效推动了前、中期土地清障,道路、大棚建设,喷淋设备安装等工作进展。
二是加强互动重协调。解决菌棒入棚问题,涉及部门多,政策性强,单凭督查局一己之力难以完成,需要乡镇、扶贫办、菌办、金融办、财政局、法制办、银行、保险等金融机构、本土食用菌龙头企业一起参与,共同研究。为此,督查局专门召集各乡(镇)党委副书记或主管农业的副乡(镇)长及有关单位主管副职、金融机构业务主管等召开“党建+扶贫+食用菌”工程菌棒入棚问题研讨会。
三是高位推动促落实。在“党建+扶贫+食用菌”工程启动之初,清丰县委、县政府就明确了周调度会制度,县委书记或县长亲自主持召开。调度会制度作为高位推动落实的有效机制,督查局第一时间将督查“党建+扶贫+食用菌”工程发现的菌棒入棚难问题以及解决问题的设想提请召开周调度会研究,并最终促成《清丰县“党建+扶贫+食用菌”工程股份合作实施办法(试行)》、《清丰县“党建+扶贫+食用菌”工程股份合作监督办法(试行)》的制定以及化解用工风险、自然风险、市场风险和资金风险措施的出台。
四是考核驱动鼓干劲。为调动全县干部,尤其是承担工程主体的乡镇干部的积极性,体现“干与不干不一样、干好干坏不一样、快干慢干不一样”,督查局建立了“党建+扶贫+食用菌”工程专项观摩考评机制,突出过程督查和结果导向。每半月组织各乡镇党委副书记或主抓农业副职及有关县直单位主管副职进行基地现场观摩,开展建设进度和质量两个类型的评比,每次评出最快、最慢乡(镇)各一个,质量最好、最差乡(镇)各一个,评比结果在LED大屏幕滚动播出,并将评分作为该项工作的年终考核得分。此外,提高该项工作的比值权重,实行“一票否决”。
2016年来,在17个乡镇建设53个食用菌产业扶贫示范基地,全县建设标准化食用菌大棚7300余座,培育工厂化食用菌龙头企业12家,全县食用菌种植总面积突破1000万平方米,年综合产值达10亿元,至目前,辐射带动贫困群众1万余人致富增收。(清丰县委县政府督查局)