为进一步优化营商环境，提高服务企业的针对性和实效性，市人力资源和社会保障局立足就业创业、技能培训、人事人才、社会保障、人社服务等职能工作，研究梳理为企业提供服务的33项政策，并主动对接，跟踪服务，为促进我市非公有制经济发展提供了坚实保障。

    一、全面促进就业创业，构建“扶企助企”激励机制

  一是启动服务企业千人就业计划。高校毕业生在企业工作期间，除落实企业为其支付的工资福利待遇外，人社部门为其一次性发放每人800元的求职补贴，同时根据相关政策，给予企业一定数额的社会保险和就业安置补贴。人社部门在企业建立高校毕业生就业见习基地，根据实际情况给予每人每月1000至3000元补贴，对成功创建国家级、省级、市级高校毕业生就业见习示范基地的企事业单位，分别给予50万元、20万元、10万元的一次性奖励。

  二是大力推进创业工作。对毕业5年的大中专学生、贫困家庭劳动力等群体首次创办企业或从事个体经营，并正常经营1年以上的，给予一次性开业补贴；对认定为国家级、省级、市级创业孵化园区的，分别给予建设企业50万元、30万元、20万元奖励；对大中专学生等5类人员创办的实体在创业孵化园区内发生的物管、房租、水电等费用给予补贴，符合条件的企业还可享受大学生见习补贴、社会保险补贴等政策。

  三是全力提供优质服务。为到企业工作的高校毕业生提供免费的人事档案管理、职业技能培训等服务，为创业者建立创业导师团，提供政策咨询、创业知识、企业运营管理等指导，对优质创业项目给予一定数额的物质奖励，并帮助争取创业投资基金和担保贷款，在合作银行建立“一站式”服务区，建立完善“7天速贷”机制，加快贷款发放速度。

    二、拓宽人才引进渠道，促进“稳企重企”良性发展

  一是预留事业编制。通过“企业人才服务团”行动引进的高校毕业生，在企业工作5年后可自愿选择留在企业或进入事业单位，以吸引高素质优秀人才到企业工作，并通过一定财政补贴提高人才待遇。二是开通职称评聘“绿色通道”。做好职业资格与专业技术职务的贯通衔接，对业内认可度较高的部分职业资格开展考核认定中、高级工程师工作。三是打通人才流通渠道。探索拟定《濮阳市事业单位工作人员和企业高层次人才双向流动实施办法》，鼓励和支持事业单位人员到非公企业服务、挂职或参与项目合作，期间仍享受事业单位工作人员有关待遇。对在服务非公经济过程中贡献较大的事业单位，在年终考核时，增加5%的优秀比例。四是实行财政奖励。对新创建的博士后科研工作站（分站）、博士后创新实践基地，分别给予50万元、10万元的奖励。博士后研究人员在站期间所从事的研究项目获得相应奖励，实现成果转化，创造出较大经济效益或社会效益的，再给予2万至5万元的经费资助。

    三、进一步降低社保费率，营造“便企利企”绿色环境

  为切实减轻企业缴费负担，保障职工社保待遇，自2019年5月1日起，城镇职工基本养老保险（包括企业和机关事业单位基本养老保险）单位缴费比例降至16%，将原定执行至2019年4月30日的失业保险总费率1%的政策，延长期限至2020年4月30日；将原定执行至2019年4月30日的阶段性降低工伤保险费率政策，延长期限至2020年4月30日。至2019年底，预计可为全市4000余家企业单位减少支出约2.3亿元，惠及职工22万余人，大大降低企业用工成本和企业负担，助推企业生存发展。