今年以来,承担民生实事任务的各责任单位,采取有力措施,精心组织,积极推进各项民生实事的落实。至6月底,我市确定的10件26项民生实事,1项已完成,20项正常推进,5项进展较慢。具体情况如下:
一、已完成1项
提高高龄老人医保报销比例。市医疗保障局印发了《关于提高参加居民基本医保80岁以上老人住院医疗费用报销比例相关问题的通知》,结算软件于4月1日运行,并完成1-3月费用补报工作。自4月份起,80岁及以上老人在定点医疗机构住院,出院结算时直接享受提高5个百分点的报销待遇。
二、正常推进20项
1.城镇新增就业4.24万人。已完成新增就业3.39万人,占年度目标任务的80%。
2.失业人员再就业1.29万人。已完成1.1万人,占年度目标任务的85.3%。
3.困难人员再就业0.37万人。已完成0.33万人,占年度目标任务的89.2%。
4.开发大学生公益岗位1000个。已下达大学生公益性岗位招聘计划459个。
5.免费开展出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查。累计完成产前超声筛查13788例,筛查率59.3%;血清学筛查15585例,筛查率67%;新生儿“两病”筛查22184例,筛查率95.4%;新生儿听力筛查22469例,筛查率96.7%。
6.实施残疾儿童康复救助计划。完成613名残疾儿童进入康复机构接受康复训练,占年度目标的93.16%。
7.继续执行高龄津贴补助制度。市民政局联合市财政局拟定了我市完善实施高龄津贴制度意见,待市政府批复后,按照新津贴标准按月发放。
8.实施120个行政村的人居环境整治工程。共清理农村生活垃圾20.6万吨,清理村沟村塘淤泥1.38万吨,清除村内残垣断壁5135处,生活污水集中处理44737户。
9.建成农村公路360公里。已开工建设234.3公里,其中已建成182.4公里,占年度目标的50.7%。
10.实施村村通客车提质工程。各县区完成了农村客运网络方案编制;清丰、范县已通过省交通运输厅初步验收。
11.持续推进农村电网改造。201个行政村电网升级改造项目投资计划全部下达,开工建设165个村,其中145个村的改造任务已完成,占年度目标的72.1%。
12.全市空气优良天数。至6月30日,全市优良天数90天,同比减少 1天,占年度目标231天的38.9%,居全省第6位。
13.新改建城区中小学20所。1所已竣工,8所正在进行装修,5所正在主体施工,4所正在基础施工,2所正在开展前期准备。
14.建成37所农村标准化寄宿制学校。14所已竣工,11所正在装饰装修,10所正在主体施工,1所正在基础施工,1所正在开展前期准备。
15.完成“电代煤、气代煤”用户。已完成6.17万户,县区正在筹备新一轮设备招标工作。
16.新增地热能供暖面积187万平方米。清丰县实施10个地热供暖项目,其中五眼井等3个项目地热井和换热站主体完工,预计11月份达到供暖条件;南乐县文昌苑项目,1号地热井已完工,2号地热井正在施工;范县完成地热供暖专项规划编制;台前县尚未启动相关工作。
17.二级甲等医院增加1-2所。南乐县、台前县正在对照“二级甲等”医院标准,邀请省、市专家进行现场指导,确保达标并通过验收。南乐县急危严重孕产妇抢救中心、急危严重新生儿救治中心、胸痛创伤中心、卒中中心等重点专科已通过验收。
18.完成南乐县、台前县人民医院提质工作。我市制定了《濮阳市推进县域医疗中心建设实事方案》,明确南乐县、台前县省级县域医疗中心建设项目。目前两县已制定初步工作方案,并邀请三级医院管理专家进行定点指导。
19.实施丹江水进农村工程。清丰县已完成供水管道开挖58.09千米,安装供水管网52.12千米,完成总工程量的40%;南乐县已完成项目临时占地清点和费用核算,征迁补偿费用已拨付到乡镇,正在进行施工招标前期工作。
20.关于扎实推进黄河滩区居民迁建。第二批试点迁建任务。4个集中安置区,濮阳县习城、徐镇和台前县孙口3个安置区已全部建成,共建成住房1020套,完成搬迁828户;濮阳县县城安置区24栋楼,主体已全部完工,装修完成98%。三年规划安置区建设。濮阳县、范县、台前县2017年开工建设住宅楼187栋,已完成24栋,158栋已封顶正在装修,5栋正在主体施工;2018年开工建设住宅楼402栋,目前164栋已封顶正在装修,137栋正在主体施工,101栋正在基础施工。
三、推进较慢事项5项
1.新改建城乡幼儿园33所(责任单位:市教育局)。已竣工15所,正在建设10所,其余8所正在开展前期工作。
2.开展“两癌”免费筛查(责任单位:市卫生健康委)。全市累计完成宫颈癌筛查26698例、乳腺癌筛查29594例,分别占年度目标的38.14%和42.27%。濮阳县、范县、南乐县进展较慢,其中濮阳县完成宫颈癌筛查5621例、乳腺癌筛查5556例,分别占37.47%和37.04%;范县完成宫颈癌筛查2790例、乳腺癌筛查2873例,分别占19.93%和20.52%;南乐县完成乳腺癌筛查2560例,仅占18.96%。
3.农村户用卫生厕所普及率达到70%以上(责任单位:市农业农村局)。农村改厕完成19.4万户,占年度目标的32%。其中,清丰县、台前县、华龙区、示范区完成40%以上,濮阳县完成15.39%,工业园区仅完成3.6%。
4.全市新增集中供暖面积556万平方米(责任单位:市住房和城乡建设局)。完成103.27万平方米,占年度目标的18.6%。其中,市城区新增88.27万平方米,占55.17%;濮阳县新增10万平方米,占3.77%;台前县新增5万平方米,占9%;南乐县正在建设2座换热站;清丰县正在开展前期工作。
5.全市建筑能效改造提升541万平方米(责任单位:市住房城乡建设局)。提升改造完成116.16万平方米,其中2018年的任务已超额完成;2019年任务南乐县完成18万平方米、示范区完成0.3万平方米,其他县区无进展。
民生实事事关人民群众的切身利益,相关牵头部门和配合部门要对标《2019年全市重点民生实事考核指标验收标准》,强化责任意识和时间观念,既要明确分工又要协同推进,特别是推进较慢的事项,要采取强有力措施,找准短板,精准发力,确保年度目标任务完成。市发展改革委、市委市政府督查局将加大督导力度,对行动迟缓、落实不力的责任单位提请有关部门予以严肃问责。