4月3日,全省产业集聚区建设工作会议召开。省长谢伏瞻提出,要坚定不移地把产业集聚区建设作为重要平台,紧紧围绕提质转型创新发展,加快调整发展理念、建设模式、管理方式等,以集群、创新、智慧、绿色发展为方向,突出集群发展、创新发展、改革开放等关键环节。省委书记郭庚茂就新常态下如何推动产业集聚区等科学发展载体健康发展提出,要贯彻落实“四个全面”战略布局,坚定不移地抓好科学发展载体,变中寻机、乘势而上,总结经验、聚焦突破,全面提升科学发展载体建设水平。
为认真贯彻落实全省产业集聚区工作会议精神,4月3日,全省组织召开了产业集聚区建设工作电视电话会议。我市设立了分会场,分会场由市委副书记申延平主持。我市四大班子领导及市直单位部分负责人参加会议。同时,各县区比照市分会场收听收看了电视电话会议。为更好地贯彻落实全省产业集聚区建设工作会议精神,我市拟于4月25日开展全市产业集聚区观摩点评活动,以促进产业集聚区建设全面提速发展。
下一步,我市将以全省产业集聚区建设工作会议精神为指导,抢抓发展机遇,强化创新驱动,科学推动载体建设健康发展。
一是科学规划,促进产业结构优化升级。制订《2015年濮阳市加快商务中心区和特色商业区建设专项工作方案(征求意见稿)》,加快濮阳市商务中心区和特色商业区快速发展。重点围绕“131”工程提出化工、能源装备、食品加工、羽绒加工等12个产业集群,科学规划产业发展,编制专项规划,绘制产业图谱,推动链式发展,以龙头促集聚、带集群,提升产业综合竞争力。重点发展战略性新兴产业,注重新能源、新材料、生物医药、节能环保等新兴产业的引进,提升各产业集聚区的产业发展层次。注重改造提升传统产业,对化工、食品、羽绒、机械制造等传统产业加大技术创新力度,通过改造提升,提高产品技术含量,增强核心竞争力。
二是创新发展理念,优化管理体制。按照全省统一部署,认真做好产业集聚区与所在乡镇办管理套合工作,建立“统一领导、以区为主、两套人马、分线管理”的管理体制,提高管理效能,增强发展活力。创新政策扶持机制,在规划衔接、财税支持、要素保障等方面研究出台相应的扶持政策。完善评价考核机制,积极开展产业集聚区摘星晋级行动,引导各产业集聚区竞相发展。
三是加快配套服务平台建设,提高配套服务水平。切实加快完善综合服务中心、信息服务中心、投融资服务中心、创业服务中心、产品质量检验检测中心、科技服务中心等功能性服务平台;建设完善一批与产业集聚区主导产业相配套的物流服务园区、电商物流服务平台、配送中心等;支持企业加快建设工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室、博士后科研工作站等创新载体建设,提升创新驱动引领能力。
四是聚焦主导产业,强化产业集群培育。根据产业政策和产业链图谱,结合产业集聚区发展实际,深入研究分析产业发展趋势,重新确定各产业集聚区主导产业,明晰产业发展方向和重点。着力延链、补链、强链。聚焦主导产业,绘制主导产业链图谱,链式招商,不断延伸产业链条,重点发展生命周期长、支撑作用大的产品,实现产业链向中高端延伸,提质增效,晋星升位。