9月14日晚，全市农村产权制度改革研讨会在市委党校召开。会议就全市农村产权制度改革情况进行深入交流，共同分析存在的困难和问题，研究针对性解决措施，对全市农村产权制度改革工作进行再加压、再部署，确保各项工作健康有序开展。市委书记何雄主持会议并作重要讲话。副市长吴新普，市委组织部部长刘汉征出席会议。

    研讨会在热烈的氛围中展开。在听取各县区、各部门讨论发言后，何雄指出，农村产权制度改革工作是我市当前四项重点工作之一。建立健全归属明晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村产权制度，对激活我市发展全局，解放发展农村生产力，逐步消除城乡二元结构体制性障碍具有重要意义，是推进新型工业化、农业产业化和新型城镇化的有效途径，有利于推动农民生产生活方式根本性转变，加快农民脱贫致富步伐，进而从根本上破解“三农”问题。

    何雄强调，此次会议是困难问题的研讨会，是经验教训的交流会，同时也是工作情况的通报会。自5月26日在范县陈庄镇召开全市农村产权制度改革现场会以来，全市上下精心组织、扎实推进，农村产权制度改革迈出了新步伐，取得了阶段性成效。同时，总体进展不快、县区间进展不平衡、对上级政策研究不深入、部门间联动不充分等问题依然存在。针对存在的问题和不足，我们要切实做到以下几点。

    一要进一步提升认识。要把思想统一到中央、省委出台的一系列文件精神上来，深刻理解农村产权制度改革的重要性和必要性，牢牢把握各项部署、要求，转变思想观念和发展模式，加快推进集体土地承包经营权、林地经营和林木所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权、集体土地上房屋所有权、小型农田水利工程所有权6项主体改革，以及产权交易平台、农村金融改革2项配套改革，务求实效。

    二要进一步细化政策。从各县区实际出发，明确工作目标，分解目标任务，坚持四项原则，坚持问题导向，全面深入研究，认真听取群众心声，借鉴外地先进经验，通过政策引导农村产权制度改革工作加快推进。

    三要进一步加快进度。各级各有关部门要按照规定的时间节点，结合农时季节，合理安排工作步骤。要切实增强推进农村产权制度改革的责任感和紧迫感，加强宣传发动，加快工作节奏。

    四要进一步加强统筹。农村产权制度改革工作不能为确权而确权，更不能回避矛盾、简单应付。确权的目的是为了加快新型工业化和新型城镇化进程，是为了加快土地流转、发展现代农业，是为了提高农民收入、实现脱贫致富，是为了保障农民财产权利，是为了繁荣农村金融。我们要以农民的利益为根本出发点，把农村产权制度改革工作与发展现代农业、发展新型农业经营主体、农村金融改革、美丽乡村建设有机结合起来，促进农村产权规范有序高效流转和交易，为新农村建设增添活力。

    五要进一步强化责任。要强化领导责任，一把手负总责，分管领导明确分工；要优化作风，求真务实，迎难破难；要坚持干在实处、拼在一线，确保重视到位、领导到位、组织到位、政策到位、措施到位，把改革的过程作为落实党的方针政策、密切联系群众的过程，把改革的效果体现在新农村建设进程中，努力创出新经验、新亮点。