加快推进市城乡一体化示范区建设是当前工作的重中之重，事关濮阳发展未来，倍受社会各界关注。市委、市政府高度重视示范区建设，2014年9月29日水库蓄水后，市委、市政府有关领导多次调研，对示范区建设后续工程及时作出安排部署，召开示范区建设推进会，建立工作台账，要求2014年底前完成若干重点项目建设任务。但截至目前，仍有东张仪、西张仪、孟村征地拆迁，土方开挖，龙山堆筑整形，500千伏洹仓线迁改，船闸设备安装，1号退水渠穿高速顶管等9项重点任务未完成或进展缓慢，严重制约了示范区的开发建设。特别是过渡安置房建设造价高、进度慢、问题多，无法按时交付使用，严重影响了拆迁进度；洹仓线迁改工作中，对部分村民私搭乱建制止不力，导致私搭乱建现象严重，造成了恶劣的影响。

  市城乡一体化示范区作为责任主体，推动落实市委、市政府重大决策不力，归根结底，是没有用好用活“一创双优”活动这个动力源，没有形成科学有效的奖惩激励机制，没有调动和激发广大干部干事创业的内生动力。党政主要领导担当意识不强、精神状态不佳、工作作风不实。在思想上，不同程度地存在懈怠和畏难情绪，过分强调资金困难、群众工作难做、村两委换届影响等因素，没有认真从主观上查找不足；不是主动克服困难、化解矛盾、积极推进，而是回避问题，等、靠、拖。在抓落实上，开会布置、听汇报多，对工作盯得不紧、抓得不牢，缺乏有效的工作举措和深入扎实的工作作风。水库蓄水后，对后续工作的谋划和统筹不够，没有抢抓机遇，进一步推动示范区开发建设。此外，部分班子成员和相关责任人也存在责任心不强、作风不扎实、工作不力的问题，同样负有不可推卸的责任。

  鉴于市城乡一体化示范区领导班子及党政主要领导推进工作不力，不作为、慢作为，经研究，决定对市城乡一体化示范区予以通报批评，由市委、市政府对其党政主要领导予以约谈，并责令其向市委、市政府作出深刻检查。同时，对未完成的9项任务重点挂牌督办，责成市城乡一体化示范区重新梳理、细化台账，强化措施、务实重干，于2月底前完成任务。若逾期仍未完成，将启动问责程序，追究示范区党政主要领导及相关责任人的责任。

  各级各部门要以此为鉴、引以为戒，进一步强化抓落实的担当意识、责任意识，认真查找工作薄弱环节，加大力度，全力推进落实，确保圆满完成各项工作任务，确保市委、市政府决策部署落实到位。

中共濮阳市委办公室　　
濮阳市人民政府办公室　　
2015年1月日5