1月5日至6日，我市举行2014年产业集聚区、城镇化、基础设施和美丽乡村建设观摩点评活动。

    段喜中、赵瑞东、申延平、徐兰峰、郑实军、阮金泉、高树森、李刚、邵景良、王载文、王保华、郭岩松、贾祖贫等市级领导干部，以及各县区、市直有关部门主要负责同志参加观摩和点评。

    冬日的龙都大地，热火朝天的建设场面令人振奋，竞相发展的蓬勃态势让人鼓舞。一批批项目落地生根，一座座企业拔地而起，一个个美丽乡村展示新颜，到处是繁忙的建设工地，呈现出大干快上的可喜景象。此次观摩活动分为两组，一组到南乐县、清丰县、市城乡一体化示范区、工业园区、华龙区，一组到台前县、范县、濮阳县、开发区。大家进厂房、到工地、入乡村，认真看、用心听、仔细问，实地感受各县区产业集聚区、城镇化、基础设施和美丽乡村建设的可喜变化，全面了解建设进展情况，并深入分析存在的困难和问题，谋划下一步如何更好发展。

    观摩结束后，我市召开产业集聚区、城镇化、基础设施和美丽乡村建设观摩点评会。市委书记段喜中、市长赵瑞东作重要讲话。

    段喜中提出四个方面的点评意见。一是发展基础明显增强。具体表现为支撑发展的基础在增强，制约发展的瓶颈问题得到进一步破解；自身发展的后劲在增强，尤其是依靠发展释放的增量作用将进一步彰显，未来几年有望继续保持较好的发展态势。二是城镇化建设明显加快。具体表现为城市框架进一步拉大，基础设施进一步完善，建设档次进一步提高。无论是中心城区，还是县域中心城市、小城镇，都呈现出新变化、新发展、新面貌。三是工作标准明显提升。各级各部门的标准意识和质量意识普遍提升，拉高标杆、争创一流正在成为广大干部干事创业的具体行动。四是思想观念明显转变。通过持续开展“一创双优”活动，广大干部的思想进一步解放，科学发展、赶超发展意识在实际工作中得到较好体现。未来几年，各县区将会实现再裂变、再蝶变，形成新一轮的发展高潮。现在最大的问题还是发展不平衡。在新常态下，一定要深入思考当前形势，善于从横比中找差距，紧紧抓住机遇，进一步夯实基础，盯住责任，用好权力，挖掘更多经济增长点，持续推动濮阳科学发展、赶超发展。

    段喜中强调，当前正是我市发展的关键时期。各级各部门要以持续开展“一创双优”活动为动力，深入贯彻落实市委六届八次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议精神，着力在以下几个方面下功夫。一是要紧紧抓住工作重点。做任何工作都要牵住“牛鼻子”，找准关键、抓住重点。当前和今后一个时期，抓项目建设就是抓发展，要将项目建设作为工作的重中之重，紧抓不放。项目建设涵盖一产、二产、三产，要从工业化、城镇化、农业现代化、基础设施、扶贫开发等各个领域，把工作量化到项目建设上。要运用新理念、新方式、新做法，以更大的决心、更强的力度，大力推动项目建设。二是要抓好一季度这个时间节点。做好一季度工作，事关全年工作开局起步，事关全年工作成效。今年我市各项工作任务艰巨繁重，存在不少困难和挑战，要超前谋划、认真准备、加快推进，争取春节过后开工一大批项目，确保实现一季度“开门红”。各县区要瞄准4月初的观摩活动，继续明争暗赛，竞相发展，争取再上新台阶。三是要抓好作风建设这个关键点。加强作风建设是做好各项工作的重要保证，要切实抓紧、抓实、抓好。要用好“一创双优”这个动力，将“担当具体化、敬业标准化、服务模式化”的“三化”要求落实到工作上、体现在行动上，推动濮阳更好更快发展。同时，要高度重视美丽乡村建设。美丽乡村建立在一个地方的发展基础之上，必须与经济发展相适应。对有基础、有条件的乡村，要完善规划，不断提升，早日形成一批亮点。在靠近城镇、产业集聚区的乡村，要加大整合力度，加快推进社区建设。对条件相对不足的乡村，要重点在干净的基础上做“美”，并形成一套有效的日常维护机制。

    赵瑞东在点评时强调，全市上下一定要认清形势、认清任务、认清责任，通过扎扎实实的工作，确保产业集聚区、城镇化、基础设施和美丽乡村建设再上新水平。

    产业集聚区建设方面。一要强化顶层设计。围绕“131”工程提出的产业集群，编制专项规划，绘制产业图谱，推动链式发展，提升产业综合竞争力。二要优化产业布局。统筹推动石油化工、煤化工、盐化工“三化”链接发展，集中布局一批重大化工项目，打造中原经济区重要化工基地；同时推动市城区范围内化工企业退城入园，积极实施开发区循环化改造，彻底解决工业“围城”问题。三要重点发展战略性新兴产业。注重新兴产业引进，提升产业发展层次。四要注重改造提升传统产业。要加大技术创新力度，通过改造提升，提高产品技术含量，增强核心竞争力。五要完善配套设施。加快建设综合服务平台，积极开展电子商务试点建设，提升集群发展支撑能力。六要创新管理体制机制。认真做好产业集聚区与所在乡（镇、办）管理套合工作，提高管理效能，增强发展活力。城镇化和基础设施建设方面。一要突出规划引领。把生态城市规划与新型城镇化结合起来，加快推动生态城市六大工程建设。二要积极推进基础设施投融资体制和运营机制改革。通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种形式，吸引包括民间资本在内的社会资金，参与投资、建设和运营可经营性的基础设施项目。三要进一步完善城市综合配套功能。

    美丽乡村建设方面。一要夯实根基，打牢基础。在统筹抓好“五规合一”规划建设中，率先将美丽乡村建设示范村、重点整治村纳入规划编制范围，确保早规划、早规范建设。二要整合资金，对口帮扶。采取市场运作方式，建设经营性项目，同时积极争取上级政策和资金支持。三要建立机制，加强督导。继续探索完善管理机制，加大跟踪问效，确保整治成果有效巩固与提升。

    市委副书记申延平、市政协主席徐兰峰等也在会上作了点评。市委常委、市纪委书记阮金泉宣读市委办公室、市政府办公室关于对市城乡一体化示范区在推进重点项目建设中不作为、慢作为问题的通报。市委常委、常务副市长李刚主持点评会，并通报2014年县区产业集聚区、城镇化、基础设施建设对手赛、挑战赛第三次考核暨美丽乡村第二次考核情况。