这是一个持续创新之路：2013年，我市以“聚焦效能、助推发展”行动、党员干部会员卡专项清退行动、基层侵害群众利益信访举报突出问题专项治理行动等多项活动为抓手，全面履行党章赋予的职责，坚决遏制腐败蔓延势头，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

  这是一组沉甸甸的数据：2013年，我市共查处违反中央八项规定案件29起，责任追究34人，通报典型案件23起；初核案件线索457件，立案457件，结案455件，党政纪处分450人；监督政府投资项目576项，核减资金26.97亿元。

  2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年。这一年，全市各级纪检监察机关在市委、市政府和省纪委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十八大精神，以“一创双优”活动为动力，突出主业，突出重点，突出创新，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，把权力关在制度的笼子里，为加快建设富裕和谐美丽新濮阳提供了有力的纪律保证。

  监督检查一抓到底

  加强对党的纪律执行情况的监督检查，严明党的纪律，尤其是政治纪律，确保政令畅通。持续协调推进“一创双优”活动，组织开展了改进作风关注民生解决问题专项活动、优化发展环境专项行动、市直重点部门、重点科室和重点村集中教育活动；深入开展“聚焦效能、助推发展”行动，围绕中心城市提升、招商引资、重大项目建设、新区建设、产业集聚区建设、环境保护、农业农村五项重点工作等开展专项监督检查，保障了全市重点工作的落实；继续深化政风行风评议工作，严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为等行为，加大行政问责和通报曝光力度，全市干部作风和经济发展环境持续优化。同时，认真做好了安全生产、高招中招、征兵工作监督检查和重特大事故责任追究等工作。

  转变作风掷地有声

  中央八项规定出台后，市委、市政府主要领导以身作则，严格执行规定，带头转变作风，密切联系群众，发挥了以上率下的作用。全市各级各部门大力规范调研活动，精简文件简报，严格控制会议和新闻报道，文风会风明显转变。开展党员干部会员卡专项清退和新建楼堂馆所、各类节庆活动、办公用房专项清理，加强公务灶建设和管理，纠正领导干部职务调整后带走车辆问题，严格规范因公出国（境）活动，加强“三公经费”监督管理，促使公务消费透明化，全市“三公经费”比上年下降10.5%。抓住春节、中秋节等重要节点，开展廉政恳谈，严明纪律要求，着力解决“四风”方面存在的突出问题，狠刹公款购买赠送年货节礼、公款吃喝、公款旅游等不正之风。各级纪检监察机关认真履行监督检查职责，严格执纪，共查处违反中央八项规定案件29起，责任追究34人，通报典型案件23起。

  惩治腐败动真碰硬

  坚持把查办案件作为重中之重，突出重点，加大力度，形成震慑。2013年，全市纪检监察机关共初核案件线索457件，立案457件，结案455件，党政纪处分450人。其中，涉及县处级干部15人，同比上升15.38%；科级干部80人，同比上升37.93%。严肃惩治重点领域腐败问题，查处了一批工程建设、医药购销等领域社会反映强烈的违纪违法案件。认真执行信访工作五项机制，扎实做好信访举报和信访监督工作。加强案件监督管理，加强办案场所规范化建设，实施办案人才素质提升、办案机制创新、办案信息化和装备标准化“三大工程”建设，确保依纪依法安全文明廉洁办案。认真做好案件审理工作，切实保障党员和行政监察对象的合法权益。

  专项治理成果丰硕

  开展基层侵害群众利益信访举报突出问题专项治理，查结案件129件，党政纪处分135人，挽回经济损失200多万元。开展囤地圈地违规用地、土地闲置浪费问题专项治理，追缴土地出让金、滞纳金3.5亿元。开展工程建设领域突出问题专项治理，追缴违纪资金254.1万元。开展水利资金管理使用和水利工程项目建设专项治理，追缴违纪资金109.44万元。开展财政供养人员“吃空饷”问题专项治理，纠正问题215个。扎实开展基层干部执行财经纪律专项检查，查处违规违纪资金2.82亿元，党政纪处理52人；开展农村低保政策执行情况专项检查，取消违规享受农村低保对象6204人；严厉整治保障性住房违规分配、教育乱收费、公路“三乱”、医药购销和医疗服务等不正之风，认真治理群众身边的腐败行为。

  预防工作深入推进

  加强理想信念教育、党性党风党纪教育和廉洁从政教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。突出警示教育，对濮阳市警示教育基地进行改造提升，重点对乡镇党政主要领导、党校主题班学员和领导干部家属进行了警示教育。继续组织开展“清风龙都·廉洁节日”系列教育活动，加强廉政文化建设，投资建设廉政文化广场，开展廉政公益广告展播、中小学生廉洁书法作品创作、反腐倡廉漫画大赛等活动，营造了浓厚的廉政文化氛围。加强网络舆情监测、分析研判和处置，积极引导网络舆情。继续推行网上审批，深入推进行政审批权阳光运行，加强对行政审批权的监督管理。大力推进电子招投标，建立招投标阳光运行和监管机制，规范公共资源交易行为。加强政府投资事项的监督，全年监督政府投资项目576项，核减资金26.97亿元。充分发挥纪检监察派驻机构作用，重点加强对“三重一大”事项的监督。修订完善《濮阳市行政事业单位财务监督管理办法》，加强对各单位财务收支的监督。全面推进县委、县政府权力公开透明运行工作和廉政风险防控工作，预防腐败各项工作进一步深入。

  自身建设持续加强

  打铁还需自身硬。市纪委常委会始终把队伍建设作为重大责任，放在重要位置，紧抓不放。强化组织机构建设，出台了加强派驻机构、乡镇纪检监察组织规范化建设的《意见》和派驻机构履行职责《实施细则》，进一步规范和加强市直派驻机构、乡镇纪检监察组织建设和管理。继续深入开展“端正作风、规范执纪、提升素质、树立形象”专题教育活动，通过岗位练兵、业务技能测试等形式，不断提高干部队伍能力素质。强化科技支撑，加强信息化建设，高标准建设纪检监察综合办公平台。加强作风建设，在全市纪检监察系统开展会员卡专项清退活动，对纪检监察干部队伍严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，做到忠诚、担当、为民、务实、清廉，树立了纪检监察干部的良好形象。 （濮阳日报记者 王金勇 通讯员 濮纪维）