“建设新区能让我们住上楼房，孩子上好学校，一家老小都过上好日子，这是全家人好多年的梦想。建新区，我们大力支持！”

   “拆迁这样的大事，能够充分征求咱老百姓的意见，该给的优惠都给了，安置的又好，还有啥说的……”

  这是新区群众的心声。他们，为了新区建设抛家离舍，舍小家为大家；他们，为了新区建设甘愿牺牲自己的利益，全力服务新区工作；他们，把建设新区当作实现美好生活的梦想，用勤劳的双手去拼搏。

  在濮阳新区如火如荼的建设过程中，正是有了广大群众的理解和支持，各项工作才推进得有条不紊；在广大群众的企盼中，新区美好的蓝图正一步步变成现实…… 

   “接地气”接来群众信任

  弹指一挥间，早已是沧海桑田。起步区45平方公里的土地，是濮阳新区的核心建设区。开州办所辖18个村共31000人居于该区域，尤其是库区内的8个村庄，要进行迁村并居。

  搬迁，如何保证群众利益不受损？市委、市政府明确指出，建设新区必须确保群众“失地不失居，失地不失业，失地不失利”，必须让群众充分享受到城市发展的成果，让他们成为濮阳新区建设最大的受益者。

  市委书记段喜中曾多次强调，新区建设推进得怎样，关键在于如何破解群众工作的瓶颈，赢得群众的支持和配合。他要求，要站在群众的角度思考问题，要“接地气”，深入群众之中做工作。市长赵瑞东也指出，在拆迁过程中首先要考虑到新区群众的利益，做到“和谐拆迁、阳光拆迁、共谋发展”。

  为切实保证群众利益，真正“接地气”，各级各部门付出了巨大努力—— 
  濮阳新区积极制定优惠政策，从源头上保障群众利益。出台搬迁安置政策，房屋补偿提供两种付款方式供村民选择，提供廉租房、建设彩钢房供村民过渡，安置费每人每月200元。对拆迁积极的给予奖励，奖励拆迁户每户1万元，还有5000元交通费。政策执行就高不就低，该补偿的足额补偿到位，确保群众利益最大化。

  新区工作人员和市派工作组在征迁过程中，始终充满感情地去做群众工作。与群众融为一体、打成一片，在思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众。始终坚持“阳光操作”。对所有拆迁户的住房面积丈量、评估、补偿标准、签订协议、安置房的分配、选择次序等，坚持“公开、公正、透明”的原则，彰显政府公信力，让老百姓心服口服。

  群众失地后，生活怎么办？新区在经过近两个月深入细致的调查并充分征求各方意见后，确定了在“政府主导、公司运作、市场融资、收支平衡”的框架下，实现群众“三有”：

   “失地有居”。根据建设时序，按城市社区标准建设新型社区，确保村民搬得放心，住得舒心。

   “失地有业”。对失地群众进行就业技能培训，提高群众的文化素质和业务技能，增强群众就业能力，研究出台激励政策，组织引导进区企业最大限度地安排失地农民就业。筹备组建劳务公司，承接新区绿化、苗木种植、环卫保洁、物业管理等业务，安排相应有劳动技能的群众就业。

   “失地有利”。凡是涉及到农民的补偿，就高不就低，足额发放到位。引导农民以补偿资金折成股份入股组建投资管理公司，建设大型商场、写字楼、校舍，农民按股份分红，探索一条“人人有股份、个个有就业、年年有增收”的城乡统筹新路径。

  在做好这些工作的同时，工作人员耐心细致地向群众讲解新区发展的规划与布局，宣传新区发展的美好愿景，把新区的发展和他们自身的长远利益及子孙后代的成长结合起来，使广大群众憧憬美好明天的幸福生活，消除对今后生活的迷茫情绪。

  贴心的政策、细致的工作、触手可及的前景，使新区广大群众对征迁由不理解到理解，由不支持到支持，由不信任到信任，由观望到配合，逐渐生成一支服务新区建设的生力军。

   “领头雁”舍小家为大家

  征迁工作很复杂，很敏感，很难做。但在濮阳新区广阔的征迁战场上，截至目前，没有出现一起阻挠施工的，没有出现一起推诿扯皮的，没有出现一起上访告状的，真正实现了依法征迁、自愿征迁、文明征迁、安全征迁、和谐征迁。

  之所以能形成这样的良好局面，有一支队伍的力量不可小觑，他们就是各征迁村的“领头雁”——村支部委员和村组干部。

   “村官”，可能是国家行政体制中最不起眼的干部，但在广大农村，他们却起着举足轻重的作用。对内，他们有威望有影响；对外，他们上通下联，是政府与群众之间沟通的桥梁。

  在征迁工作中，有这么句话：村看村，户看户，群众看党员，党员看干部，干部看的是领导干部。正是有了各级村干部舍小家为大家，默默无闻，埋头苦干，自我牺牲，才带动了广大群众争先恐后行动，变“要我干”为“我要干”，变“要我拆”为“我要拆”。

  许村北村村党支部书记田建忠是绿城超市总经理，手下管着1600余名职工。但自新区征迁工作开始后，他就一头扎在村里，直接把公司的事儿交给一位副总管。为此，妻子常常埋怨他：“你回村里当村支书，带大伙儿致富，我支持。但你不能不管公司的事儿呀！”但他说，新区建设是大事儿，宁愿耽误自己挣钱，也不能耽误村里的征迁。
 
  许村东村村党支部书记孔令群，经营着几百亩地的现代农业项目，年产值几百万元。8月份，在开州路北延工程征地拆迁时，他的企业也正值申报建立有机蔬菜基地项目的关键时刻。当时，他没有到企业去，而是坚持在村里忙征迁工作，企业的事儿只能打电话委托熟人应付。村里拆迁，房屋评估工作从他哥哥家开始。当时，村里几十名群众围着看如何执行，孔令群和工作人员坚持公开数字，一米不多量，村民看得心服口服。

  孟村村“两委”班子在村党支部书记郭志建的带领下，不仅团结和谐，还特别能战斗。他们自己在拆迁工作中带头行动，还要求9个小组的组长带好头，自己的家属、亲戚带好头。七八月正是炎热酷暑，气温经常在37℃以上，村里有的组长已经六七十岁了，还每日坚持工作在一线，因长期暴晒，脸上、胳膊都蜕了皮。在这样的坚持中，一个多月里，村里600多亩地全部做完清表工作。
 
  许村南村村委会主任张志军，是村民的“主心骨”，村民有啥事儿都找他。7月的一天，有一次经过六天的连续奋战，张志军累病了。他扛了两天没扛过去，就到村卫生室一边输液，一边指挥各队队长工作。别人劝他休息，他却摇摇头说：“小病，不用下‘火线’。”其实，他是担心离开了就有可能会耽搁征迁工作，这样会给工作组和其他工作人员找麻烦。

  在拆迁工作中，许多村干部和党员既是拆迁工作人员，也是被拆迁户。面对拆迁，他们顾大局识大体，率先垂范，不仅带头拆迁，还动员亲戚朋友加快拆迁，引发了被拆迁户踊跃搬迁的“榜样效应”。

  开州路北延项目通过许村东村。为促进工程快速进展，该村需要拆迁35户的宅基。拆迁现场，推土机首先推倒了21组组长孔令喜的房屋。孔令喜一家五口人，在村里住了大半辈子，看着房子拆了，一家老少心里很不是滋味。他给全家人做工作时说：“我是干部，理应带头拆迁，支持新区建设是我们应尽的职责啊！”在他的带动下，兄弟、邻居也都积极行动。

  孔祥开是许村东村的会计、老党员，每天除了给群众核算、发放补偿款、宣传政策，就到分包户家中做工作。一天到晚不着家，自家房屋拆迁顾不上，家里人没少埋怨他。指望不上他，家人只好找亲戚帮忙搬家、拆房子。老孔说：“我是党员，又是村里的会计，得先把群众的钱算清、发了，我心里才能安生。”

  西张仪村房屋评估时，村党支部书记常军芳带头把自家和兄弟家的房屋提前进行评估，给村民起了良好的示范带头作用。该村村委会主任陈志兵有两片庄基，拆迁时，有的村民暂时没有地方住，他就主动把其中一片庄基腾出来，让需要暂住的群众住。该村小组干部常金岭，常年在上海等地打工，引黄灌溉调节水库引导渠拆迁涉及到他组的12户。电话通知后，他连夜买票坐车返回。
  各村的“两委”班子、党员、村民代表，就像一个个攻无不克的战斗堡垒，用自己的实际行动谱写了一曲壮美的赞歌。提起他们，开州办工会主席张丽霞深有感触地说，在整个征迁过程中，他们最辛苦，付出最多，工作时间耗费的最多，耽误自己的事务也太多，他们是最值得尊敬的一批人。

  把新区当成自己的家建设

   “前两年羡慕人家边拐、东白仓的村民变成了市民，现在，我们也快要成市民啦！我们都得加把劲儿，建好自己的家园。”如今在新区征迁村庄，到处都可以听到这样的心声。 

  但在过去，真的有许多村民对征迁不理解、不支持。这种转变，源自于“三件宝”：

  一是群众观念的转变。通过工作人员反复做工作，群众明白了新区建设不是画饼充饥、望梅止渴，而是千载难逢的机遇，是自己摆脱贫穷落后生活的直接途径，是全家人实现城市梦的捷径。

  二是领导干部的务实作风。市委书记段喜中曾多次到征迁村里调研了解情况，和群众面对面交流，倾听群众心声。不少村民感动地表示：市委书记都来听我们说事儿，了解我们的想法，我们得知足。新区主要领导更是一次又一次出现在田间地头，现场研究解决问题。开州办书记、主任的电话就张贴在每个村的村委会办公室里，哪个村民有事儿，都可以直接打电话咨询解决。这让广大群众看到了希望，心里更踏实。

  三是优惠政策的吸引。新区拆迁安置政策的出台，使许多村民不仅将实现一步变市民的大跨越，还可以得到极大的经济收益，这在过去是他们连想都不敢想的事儿。大庙村村民耿庆忠家中有责任田8亩。据估算，仅土地补偿款就可得到150万元，加上宅基补偿安置，收益更可观。

  观念一变天地宽。观念转变的群众，开始积极行动起来，建设自己梦想中的新家园：

  许村北村村民赵保平、田美竹两位老人的房屋是12年前建设的，建屋的钱是两人半辈子省吃俭用攒起来的。当时建房的地方还是一个大坑，夫妻俩仅拉土填坑就用了一个冬天的时间。9月1日上午，评估公司、管区工作人员、村干部在村民家中进行房屋评估。虽然他们对拆自己的房子心里万分不舍，但还是坚定地说：“新区建设能让我们一家老小都过上好日子，俺们大力支持！”

  玄武路项目需拆迁许村北村130余户。市派第五工作组成员张永峰、开州办二管区书记彭自校与村干部通过讲政策、摆事实、解疑虑、谈前景，消除了被拆迁户的疑虑。在房屋评估工作过程中，都是评估一户，登记一户，签字一户，工作进展十分顺利。

  东张仪村村民李相军家中有80岁的父亲。老人刚开始一听说要拆房子，泪流满面，祖祖辈辈建个家不容易，况且他家里两层楼盖得质量非常好、非常漂亮。 

  村“两委”工作人员入户走访详细解释，让老人明白了“农民变市民，农村变小区，农业变产业”的三大转变。老人理解了，不光催促李相军配合拆迁，还劝二儿子快点儿拆。

  疙瘩庙村张义臣、张义宽、翟顺民等七八户村民，在去年最初得到赔偿款后买了工程车、挖土机等，在新区水库工程建设过程中挖土、拉土、运物资等，一年又挣了80多万元。张义臣说：“我们现在都是新区的人，给新区建设搞好服务，是我们的本分。”

  据该村村委会主任郭伟朋介绍，现在群众工作比原来好做多了，因为群众支持新区建设。去年年初以来，一部分群众得到赔偿，或者买个车拉土，或者买个出租车做生意，或者包个柜台卖服装卖鞋，或者开饭店等，收益都比种地强。通过“两委”班子引导，失地农民马上又就业了，或者创业了。现在大家明白，原来不靠出苦力也能挣钱了，这都是新区建设给大家带来的福气啊！

  故土难离，穷家难舍。就像开州办党工委委员、宣统委员杨霁红说的那样，尽管征迁给了群众补偿，但他们还是做出了巨大的牺牲。为了服从全市工作大局，配合新区建设，他们许多人不得不离开自己祖祖辈辈生活的地方，不得不打破自己早已习惯的生产生活方式。这种牺牲精神，值得我们每一名工作人员敬佩、感谢！

  如今的新区，建设正酣：路连起来了，湖挖出来了，山耸起来了，树种起来了，楼建起来了……
 
  如今的新区，正昂首阔步向前：人们按照规划的美好蓝图，一步一步前进，坚定地迈向美丽的现代化城市家园，迈向幸福美好的明天！