今年年初以来,我市始终把重点项目建设作为拉动经济增长的“牛鼻子”牢牢抓在手上,通过大力开展招商引资、积极承接产业转移等措施,开工建设了一批事关当下、利于长远的大项目、好项目,为经济发展注入了强劲动力。
完成投资创历史新高
今年年初以来,我市紧紧围绕“二三五”赶超发展第二个节点目标,以促前期、促开工、促在建、促投产为着力点,开工建设了一批大项目、好项目,项目数量、投资总额、完成投资额均创历史新高。2013年,全市共安排重点建设项目286个,总投资1870.8亿元。同时,经过向省发改委、省重点办积极沟通衔接,成功争取了98个项目列为省定重点项目,年度计划投资230.9亿元,项目数量和年度计划投资额分别居全省第4位、第3位。
截至6月底,全市286个重点项目建成投产29个,开工建设227个,完成投资402.3亿元,为年度计划的60.7%。其中,98个省定重点项目完成154.1亿元,占计划的66.7%。在省市重点项目带动下,拉动了我市固定资产投资快速增长。一季度,我市固定资产投资增速居全省第二位。
项目建设亮点纷呈
纵观今年上半年我市重点项目建设,呈现以下几个特点:
工业项目发展态势好。118个工业项目完成189.82亿元,占计划的64.4%。天能集团(濮阳)循环经济产业园9号厂房主体钢架完工,近期有望试车试生产;丰利石化丙烯及联产芳烃项目掀施工高潮,将发挥基地型效应,加快行业转型升级,大大增强我市经济发展后劲。
新能源、交通设施投入大。今年全市共有能源项目9个、交通基础设施项目18个,截至目前已动工建设21个,完成投资27.76亿元。龙丰热电2×60万千瓦机组项目6月份开工奠基,投资10亿元的宏业生化项目也开工建设。晋豫鲁铁路濮阳段、德商高速范县段等正在紧锣密鼓建设中,G106北段豫冀交界至濮范高速一级公路和S101郑吴线至李马桥升级工程等预计10月底可建成通车。
农业项目迅猛发展。27个农业项目完成投资23.43亿元,占计划的82.6%,完成投资比重居各行业首位。范县水产养殖带、南乐县国裕泰休闲观光园等项目均加紧施工,将进一步改善农民收入结构和城市绿化水平。
城建项目完成实物量多。45个城建项目完成投资113.6亿元,占计划的72.6%。全市共开工42个、14549套保障性住房项目,建筑面积132万平方米。壹号城邦城市综合体、濮东森林生态园等一批项目建成后,将进一步提升我市的城市功能和人居环境。
完善机制助推发展
这些重点项目的开工建设和建成投产,已成为拉动我市经济健康持续快速增长的强大“引擎”。之所以能取得这样的成绩,得益于今年年初以来我市举全市之力,采取超常规举措,建立了一套完善的推进机制——
坚持周调度会议制度。每周一上午,市委、市政府主要领导和分管领导准时召开重点项目周调度会,对协调难度较大的项目进行专题研究,限期落实解决,成为解决项目疑难杂症的快捷途径和高效平台。上半年,全市累计召开重点项目调度会议19次,协调解决188个问题。
超前开展项目前期工作。变“冬闲”为“冬忙”,利用去冬今春天气寒冷不利于室外施工时机,集中推进项目前期手续办理,切实加快立项、选址、用地规划、环评等审批手续办理步伐。
开启重点项目并联审批新模式。创新实行重点项目专人领办督办制度,并建立重点项目管理系统,对重点项目实施动态管理和网上电子效能监察,实现了窗口审批、网上办理同步提速。上半年,对龙润化工碳四深加工、市五院应急病房楼等15个项目的450余项前期手续进行集中审批。
大力开展项目集中开工活动。去年年底筛选了134个项目一季度集中开工,2月底前开工70%以上,3月10日前全部开工。充分利用麦收腾空时机安排二季度集中开工活动,筛选确定了44个项目实现6月15日前集中开工,再掀项目建设新高潮。
实行市、县、乡三级领导分包重点项目机制。37名市级领导分包了98个省重点项目和9个对我市经济社会具有重大引领作用的市重点项目,其余179个市重点项目由110名市直部门主要领导分包,县级重点项目由县区科级干部分包,形成全市上下齐抓共管重点项目的良好氛围。