今年以来，台前县以持续开展“一创双优”活动为动力，大力推进城中村改造工作，选择在全县城中村改造中具有典型示范效应的南孟村作为突破口，严格政策法规，创新工作举措，集中破解拆迁安置、利益协调等一系列难题，打开了拆迁工作新局面。至目前，南孟城中村改造工作已签订拆迁协议398户，完成拆迁268户，共计58000平方米，整个拆迁过程平稳有序。主要做法：

  一是转变观念，快速启动拆迁。台前县从建县至今，没有实施过大规模的拆迁，缺乏拆迁改造经验。面对占地286亩，551户村民、1706人，村落布局凌乱、基础设施落后、土地和空间资源利用粗放的南孟村，有些县乡干部有畏难情绪，村内群众也怨声不断。县、乡两级领导多次召开拆迁工作领导小组会议、村两委班子会议、村党员会议、群众代表会议，讲清政策，分析形势，剖析典型案例，逐步使党员干部转变了思想观念，认识到了拆迁工作的重大意义，在拆迁工作上形成了共识。同时，组织村党员干部和群众代表到郑州、濮阳、阳谷等地参观考察，让他们亲耳聆听、亲眼目睹、亲身感受村庄改造整合的诸多好处，逐步使大拆迁、大建设观念深入人心，使党员干部自觉成为城中村改造的组织者、倡导者和实施者。

  二是以人为本，实施富民拆迁。拆迁工作要让群众满意和拥护，就不能让百姓越拆越穷，只有通过拆迁来改善群众的生活水平，群众才会支持拆迁、配合拆迁。台前县坚持把以人为本贯穿于拆迁工作的全过程，制定了《台前县南孟村房屋拆迁补偿安置实施方案》，最大限度地维护群众的合法权益，自觉做到“三拆三不拆”，即坚决按政策拆、坚决按程序拆、坚决依照法律法规拆，补偿不到位的不拆、群众思想工作做不通的不拆、不与群众签定协议的不拆，让群众眼前不吃亏，长远受大益。根据方案，群众可以得到较好的安置补偿，拆迁户最高可以得到人均53平方米的安置房和20平方米生产保障房。对拆迁户中的弱势群体，政策上给予了更多的关心和帮助：规定人均资产置换面积不足43平方米的，按标准补足安置；为无儿无女孤寡人员建设宽敞、舒适的老年公寓；对特别困难的拆迁户，采取一事一议的政策帮助解决实际问题。同步启动了安置小区的建设工作。该小区总建筑面积16.2万平方米，建成后将成为台前县规模最大、配套最全、品位最高、环境最好的居民小区。

  三是公开透明，实现阳光拆迁。针对长期以来群众在拆迁中存在的“早签吃亏、晚签得利”的惯性思维，根据调查结果，在方案制定、规划编制、手续办理等过程中，全面推行“三公开制度”。一是公开相关制度。在拆迁现场实行详细的公示制度，对拆迁法规规章、拆迁许可证、拆迁公告、拆迁评估报告、拆迁安置方案、拆迁工作人员、办公时间和办公制度等全部公示，切实增强拆迁工作的透明度。二是公开拆迁政策。做到“三个充分、两个到位”：即必须使拆迁户有充分理解消化拆迁政策的时间、有充分的协商过程、有充分的搬迁准备；必须坚持拆迁政策宣传到位、拆迁安置补偿落实到位。三是公开评估结果。拆迁评估价值的客观性，是保证拆迁安置合理性的核心，拆迁户也最为关注。台前县评定濮阳市信诚房地产评估公司对南孟村拆迁改造进行评估服务，邀请具有一定政策水平、责任心强和群众信任度高的被拆迁户代表参与拆迁评估。同时，按照拆迁估价规程的要求，坚持做到在拆迁现场进行公开评估结果，让每个住户知晓全部的补偿价值情况，有效保证了拆迁评估价值的公正性和真实性。

  四是严格程序，坚持依法拆迁。严格按政策办事是处理矛盾、做好群众工作的基本原则。台前县在拆迁工作中坚持规范化操作，着重抓好四个环节：一是聘请律师指导。聘请河南百特律师事务所为南孟村拆迁的法律顾问，严格按照法律规定稳步推进拆迁工作，确保群众利益不受损，执行政策不走样。二是科学制定政策。拆迁前期，专门组织相关职能部门到先进地区学习考察拆迁工作。依据有关法律法规，借鉴先进地区经验，结合本地实际情况，制定出台拆迁工作办法。三是严格执行政策。拆迁全过程坚持以政策为衡量尺度，做到统一口径、统一政策、统一标准、统一解释、统一做法，不乱开口子、不乱批条子、不乱改方案。同时，在政策许可的范围内，按照广大被拆迁户的安置意愿，尽可能调细、调优补偿安置方案，力求最大限度让利于民，最大程度满足群众合理诉求，让群众在拆迁中实现资产增值。四是健全监督机制。在县信访局设立了拆迁信访接待室、举报箱，公布举报电话，接受群众监督。县纪检监察机关全程参与、全程监督拆迁工作，对拆迁过程中出现的违规行为，发现一起查处一起，决不姑息迁就。

  五是建章立制，构建和谐拆迁。为构建和谐的拆建环境，台前县“一创双优”活动领导小组相继制定出台了《台前县关于开展优化发展环境专项活动的实施意见》、《集中拆除中心城区违法违章建筑工作实施方案》，县纪委、县委组织部、县监察局、县人力资源和社会保障局等四部门联合下发了《关于要求全县党员干部和国家工作人员积极支持配合拆迁工作确保项目建设顺利推进的通知》等一系列文件，严明了拆迁工作纪律，规范了拆迁工作程序，严格了政策依据和补偿标准，切实做到了“一把尺子量到底、一个政策讲到底”，形成了稳定和谐的拆迁局面。