县域和城区，承载、支撑着一个地方的经济社会发展。我们要顺利实现“二三五”赶超目标，加快建设富裕和谐美丽新濮阳，为中原经济区建设、中原崛起河南振兴发挥更大作用、做出更大贡献，就必须推动县域、城区更好更快发展。

  5月24日至6月14日，市委书记段喜中、市长赵瑞东率领市四大班子领导，先后赴南乐县、台前县、范县、清丰县、华龙区、濮阳县和濮阳新区五县二区进行现场办公。每到一个县区，市领导都认真看、仔细听，与县区的同志沟通交流，了解情况，把脉问诊理思路，进一步明确发展方向和目标。

  这次现场办公在各县区引起了强烈反响，大家纷纷表示，“这是对各县区赶超发展的再动员、再部署，是加快发展的新机遇，是晋位升级的集结号，必将对县区经济社会发展产生深远的影响”。

  清醒忧患 强化横比找差距

  近年来，市委、市政府带领全市广大干部群众，以持续开展“一创双优”活动为动力，克服基础差、底子薄等诸多困难，按照“4321”发展战略和“1234”工作思路的要求，开拓创新，拼搏进取，全市经济社会发展呈现出好的趋势、好的态势、好的气势，站在了新的起点上。

  2012年，全市生产总值增速12.2%，居全省第2位；规模以上工业增加值增速17.2%，居全省第5位；固定资产投资增速25.1%，居全省第2位；社会消费品零售总额增速16.0%，居全省第4位；公共财政预算收入增速23.3%，居全省第7位；城镇居民人均可支配收入增速13.3%，居全省第2位；农民人均纯收入增速14.2%，居全省第4位，“二三五”第一个节点目标顺利实现。

  今年以来，我市发展势头依然强劲。第一季度，全市生产总值增速12.3%，居全省第3位；城镇居民人均可支配收入增速11.0%，居全省第5位；农民人均现金收入增速11.9%，居全省第3位。1至5月份，全市规模以上工业增加值增速16.5%，居全省第3位；固定资产投资增速26.1%，居全省第2位；社会消费品零售总额增速14.9%，居全省第1位；公共财政预算收入增速22.2%，居全省第5位。

  这一个个具有说服力的数据，使濮阳人提振了精神，增强了自豪感，对未来发展充满了信心。在一派大好发展形势下，市委、市政府清醒地认识到，这几年的快速发展，是建立在基数小、总量少基础上的，赶超征程才刚刚开始。我市要在总量和人均上进入全省先进行列，还面临着异常艰巨的任务。既要看到自己跟自己比，我们已经取得了辉煌成就；又要看到与发达地区比，我们还存在着巨大的差距。

  在省统计局发布的2012年全省县域城区经济社会发展评价报告中，濮阳县排第40位，与2011年持平；清丰县排第70位，2011年排第65位；南乐县排第76位，2011年排第68位；范县排第94位，2011年排第104位；台前县排第106位，2011年排第88位；华龙区在全省50个建制区中排第38位，2011年排第32位。除了濮阳县保持平衡、范县前移十位外，其他县区的位次都在后移，有的后移位次还相当多。客观上我市近两年做了很多打基础、管长远的事情，效果显现还需要一个过程。同时，各县区对指标重视不够、研究不够，在一些不该丢分的指标上丢了不少分。但我们更应该从主观上找原因，和先进地区比，我们在发展、前进，别人也在发展、前进，并且发展力度更大、前进步伐更快。

  尽管我市工业发展总体情况不错，作为工业发展新平台的产业集聚区近两年来也发展较快、态势较好，但由于起步较晚，还存在着项目少、规模小、层次低、聚集度不够、链条不长、基础设施不完善、功能不配套等问题，目前处于全省落后位次。2012年全省180个产业集聚区排名，我市8个产业集聚区中，清丰县排第80位、濮东排第88位、范县排第95位、南乐县排第101位、濮阳县排第104位、开发区排第118位、台前县排第151位、工业园区排第165位。从主营业务收入看，我市总量最多的范县产业集聚区也只有180多亿元，而全省有相当一部分都在二三百亿元，最多的达到1000多亿元。

  城镇化具有“一发动全身”的综合效应，是一个地方发展的重要引领。然而我市城镇化水平明显偏低，2012年全市城镇化率仅为35.20%，比全省低7.2个百分点，濮阳县、清丰县、南乐县、范县、台前县分别只有32.39%、21.70%、24.47%、25.29%、24.55%。由于启动较晚，新区建设落后于省内大多数地市。县域中心城市规模偏小，功能不够完善，吸引力、承载力、带动力不强，作用发挥不够。

  濮阳要加快发展、要加快赶超，在成绩面前就决不能满足和懈怠，必须敢于正视问题、正视差距。尤其要强化横比意识，多与先进地区比，比出压力、比出责任、比出干劲。

  5月12日至16日，我市组织由市级领导干部、市直有关部门和各县区主要负责同志参加的党政考察团，赴新乡市、漯河市、商丘市、徐州市、临沂市、济宁市、菏泽市进行考察。长垣、临颍、柘城、夏邑、东明等地产业集聚发展的迅猛态势，徐州、临沂、漯河等地城市建设的先进理念、宏大气魄，以及他们超常规、大力度的工作推进机制，让大家深受震撼，看到了我们与先进地区的巨大差距，感受到了巨大的发展压力。紧接着，在全市开展了“学先进、找差距、促赶超”集中学习活动，把这次外出考察的成果持续放大，掀起了轰轰烈烈的思想再解放、发展再动员的热潮。

  6月9日，为进一步推动全市产业集聚区科学发展，市委、市政府召开动员大会，印发《实施意见》，明确了基本原则、发展目标、产业定位、建设标准，尤其是推出了具体的激励和约束机制，使全市产业集聚区发展有了基本遵循。这个意见的出台，必将极大地推动我市产业集聚区的科学发展，进而加快赶超发展的步伐。

  作为全市经济社会发展的骨干力量，各县区在濮阳赶超发展中发挥着举足轻重的作用。面对新的要求、新的任务，各县区在思想观念、发展思路、工作目标、工作作风等方面还存在哪些突出问题？发展中还有哪些亟待解决的难题？这些都迫切需要市委、市政府面对和回答。

  把脉问诊对症下药开良方

  “各项经济指标都要争第一”体现出范县广大干部的亮剑精神，“争第一、扛红旗、干不成一流是失职、争不到第一是失败”是清丰县广大干部的雄心壮志……

  各县区班子团结干事，精神状态饱满，呈现出良好的发展势头，这是市领导所到之处最直接、最强烈的感受。

  如何使各县区良好的发展态势得到持续和提升，如何使各县区更好地推动科学发展、务实发展、赶超发展，是市委、市政府思考更多的问题。

  ———查问题、找症结

  把脉问诊的关键是找准问题、抓住症结，这也是对症下药的前提条件。市领导站位全局，立足实际，深入透彻地分析了各县区存在的问题。

  濮阳县面积大、人口多，从数据指标、从工业支撑能力、从城市基础设施建设来看，都呈现出大而不强的特征。主要有五点深层次原因：一是农业大县缺乏工业强县的意识，而且工业发展方向不明，缺乏主导产业支撑；二是客观上受黄河、金堤河的影响；三是在一定程度上存在着对中心城市和油田的依赖心理；四是还存在一些制约发展的旧观念；五是一些地方还存在艰苦创业意识不强的问题。

  “没有真正解决发展慢的问题，农业大县、工业小县、财政穷县的县情还没有得到根本改变”、“第一季度对手赛以非常微弱的优势胜了南乐，再不加油随时就有败北的危险，挑战华龙区分数相差甚远”……市领导对清丰县“敢于正视问题、敢于对着领导讲出来、敢于对着清丰的干部群众讲出来”的勇气给予了肯定和表扬，强调必须有这种危机感。

  南乐县近年来发展慢了下来，发展的态势和趋势都不如其他几个县，在工业化、城镇化和基础设施建设方面，都存在较大的问题。根本原因还应该从思想观念、干部作风上去找，主要表现在“观念陈旧、满足现状、求稳怕乱、畏难情绪、怨天怨人、庸俗人情”等六个方面。

  虽然发展速度较快，但对目前的范县来讲，干什么事头脑都要清醒，不要认为自己没有困难、没有问题、没有羁绊了。要审时度势，认真地分析究竟还受什么旧思想、旧观念的影响，把关键的制约因素找出来，采取措施加以突破。

  由于特殊的区位、特殊的地域、特殊的文化，台前县广大干部群众中不同程度地存在着四个方面的困扰，一是受国家级贫困县的困扰，有一些自卑和抱怨、一点惰性和依赖；二是受边缘化的困扰，离中心城市较远；三是受基础差的困扰，经济总量小、工业支撑能力不强、交通不方便；四是受发展空间小、生存环境差的困扰，没有大块的土地，又处在黄河滩区、金堤河滞洪区中。

  与县里相比，华龙区的职能相对不全，不够完整。不能因为存在这个客观问题，就不认真地去化解、沟通，与市里相互制约。华龙区的干部待遇与市里差不多，长期以来容易自觉不自觉地产生一种安逸感，或者是一种满足感，长此以往就会影响竞争力。

  濮阳新区建设推进难度大，有很多制约因素，关键是两个问题：一是钱的问题，大规模的建设需要大量资金的投入，钱用得还不够活；二是运作体制机制问题，体制尚未理顺、职能尚不健全。

  市领导查问题、找原因，鞭辟入里、入木三分，抓住了要害、抓住了根子，让人警醒、发人深思。

  ———理思路、指方向

  思路决定出路。有了好的思路，奋勇前行就有了方向标，加快发展就有了着力点，破解难题就有了“金钥匙”。否则，就会多走弯路、事倍功半、难见实效，甚至南辕北辙、满盘皆输。

  在坚持“4321”发展战略、“1234”工作思路的前提下，“每个县区的思路不能完全一样，各县区有各县区的情况，不能照搬照抄，要体现出个性，体现出特点，体现出优势”。本着这个理念，市领导逐一研究把关、指点迷津。

  针对濮阳县大而不强的实际，提出处理好六个关系、强化六种意识。一是处理好大县与强县的关系，强化强县意识；二是处理好总量与人均的关系，强化人均意识；三是处理好纵比与横比的关系，强化横比意识；四是处理好农业与工业的关系，强化工业意识；五是处理好县城与中心城市、油田的关系，强化中心城市意识；六是处理好经济发展与文化传承的关系，强化文化传承意识。

  鉴于清丰县城市建设成效较为显著、工业发展相对滞后，提出把新型城镇化、新型工业化作为工作的重中之重，尤其要着力于现代工业的发展，在新型工业化上下更大的功夫、进行更大的投入。

  考虑到南乐县亟须靠开放招商打翻身仗的实际，对南乐县“集中力量抓项目，重中之重抓工业，提质扩容抓城建，巩固提升抓农业”的工作思路，在给予肯定的同时，提出把“集中力量抓项目”改为“集中力量抓招商”。

  在肯定范县“城镇引领、工业主导、农业固基、民生改善”工作思路的基础上，提出要超前搞好基础设施建设，使其走在“两化”之前。同时要坚持工业的理念、市场的理念，按照集群化、链条化、同质化的要求去推进农业产业化。

  近年来台前县发展成效比较显著，但在干部群众中有一种人均水平不算低的自豪感，了解到这一情况后，要求台前强化总量意识，把人均水平这个包袱彻底放下来，下大力气解决总量不足的问题。

  华龙区地处中心城区，与五县相比有很大的不同。根据这一特殊性，在华龙区提出“重中之重抓三产、立足优势抓二产、培育特色抓一产、实实在在抓民生”的基础上，进一步提出了把握好“三产主导、二产突破、一产求效”的“三二一”发展要求。

  濮阳新区建设虽然起步晚，但这两年做了大量工作，没有走弯路。下一步新区建设要用新观念、新机制突破瓶颈制约，坚持高标准、快速度，加大项目建设推进力度，分清主次，抓住主要矛盾，争取早出形象、早见成效。

  市领导在帮助县区理出一系列好理念、好思路的同时，还特别强调，“现在的市场经济跟过去计划经济时代完全是两个概念了，整个大环境变了、形势变了，县区层面只要路子正确、举措有力、方法对头，完全能够在较短时间内实现跨越式发展、实现异军突起”。可以说，目前各县区已经具备了发力的条件，美好的前景指日可待。

  ———定目标、激干劲

  市领导在充分肯定各县区经济社会发展取得成绩的同时，结合实际提出了催人奋进的工作目标，进一步激发了各县区干部群众的火热干劲。

  作为全省25个人口超百万大县之一的濮阳县，县城距离市域中心城市最近。要早日进入全省“十强”，真正成为濮阳市县域经济发展排头兵，真正成为我市的副中心城市。

  清丰县拥有全省唯一一家被认定以家具为主导的产业集聚区，县城还是市域中心城市的三个组团之一。要推动各项工作迈上新台阶，早日把清丰县城建成副中心城市，早日成为家具之都，实现跨越式发展。

  虽然过去几年经济社会发展较慢，但今年以来南乐县展现出新的发展希望。南乐人要重新思考南乐、谋划南乐，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，持续好的态势，努力开创赶超发展新局面。

  近年来，范县经济社会发展尤其是工业发展和城市建设势头强劲，在今年全市第一次观摩中，取得了对手赛和挑战赛两项胜利。范县各项工作都要上台阶、争第一，成为全市乃至全省县域经济发展的排头兵；要按照宜居宜业的要求，把县域中心城市建成活力之城、魅力之城、希望之城。

  台前县地处我省边沿，也是我市面积最小、人口最少的县。要不服输、不服小，争一流、当第一，抢抓机遇、强化运作，努力实现“三个奇迹”，即真正把台前县建成综合交通枢纽；建成黄河明珠，生态文明的现代化城市；建成全省县域经济的新高地。

  我市唯一的建制区华龙区，人口集聚度高，各类资源集中，吸引力强，发展基础较好。在经济发展上，要力争在全省50个市区中加快晋位，成为明星之区；在社会和谐稳定上，要成为濮阳的首善之区；在民生改善上，要成为濮阳的首富之区。

  作为全市新型城镇化的龙头、经济社会新的增长极、展示濮阳新形象的重要平台，濮阳新区要坚持基础设施建设和公共服务设施建设先行，按照建设复合型城区的要求，高起点规划、高水平设计、高标准建设、高效能管理，努力把新区打造成为生态之城、宜居之城、创新之城、效益之城。

  ———提建议、助发展

  如何利用好自身的区位、资源、产业、政策等优势，更好地推动赶超发展？围绕这一问题，市领导从不同角度给各县区提供了一条又一条锦囊妙计。

  濮阳县要按照中心城市的理念和标准，打造宜居宜业的优美城市环境，把更多的人吸引过来，特别是要坚持市场化运作，加大推进力度，做好水的文章。要在保证粮食生产的情况下，及早研究黄河滩区的现代农业综合开发，大力推进农业产业化。

  装备制造业科技含量高、附加值高、收益高，也比较节省土地。清丰县在搞好家具、食品两个主导产业的同时，可在装备制造业上下些功夫。要重点加快县域中心城市和马庄桥镇的开发建设，建设好濮阳的后花园。

  要尽快扭转工业薄弱的落后局面，南乐县就必须把招大商、大招商作为最强音，大力引进一批支柱型、骨干型企业，力争快速突破。要集中精力把乡巴佬等大食品集团引过来，推动食品产业集群发展。同时，要创新理念，加快县城改造步伐，在产城互动、产城融合等方面做好文章。

  化工产业是范县的一大优势产业，下一步要加大整合力度，拉长产业链条，提升产业层次，加快淘汰落后产能。新区建设要坚持高标准，加强“以拆促建”工作。要把黄河滩区的畜牧业发展短板补上，进一步提升农业发展水平。

  台前县要重点提升谋划和运作水平，绘制产业图谱，坚持“招大引强”与“支大扶强”相结合，建设好标准化羽绒产业园区。要加强与中石油在产业扶贫方面的沟通和对接，谋划推动双方合作上升为省部战略。要把水文章做好，打造好水系，使资源转化为财富。

  发展商贸物流业，华龙区具有其他县区无法比拟的优势。要认真借鉴义乌、临沂等地先进经验，坚持政府主导、规划引领、市场运作，把商贸物流业作为一个产业打造。在工业发展上，要积极争取与行业龙头企业合作，千方百计把濮东产业集聚区建成中石油、中石化的重要装备基地。

  要靠智慧破解资金制约，加快濮阳新区路、桥、山、水库等基础设施建设，着力推进医专、工人文化宫等重点项目建设。要做好新形势下的群众工作，加快重点项目拆迁工作进度，使群众搬得出去、安置得好。

  振奋精神凝心聚力促赶超

  一石激起千层浪。各县区迅速召开各类会议，传达学习市领导现场办公重要讲话精神，深入贯彻、认真落实；针对市领导提出的问题和建议，开展大讨论，深查思想根源，进一步理清工作思路，完善推进机制……

  与许昌市的许昌县、魏都区结成对子开展竞赛的濮阳县、华龙区，在市里安排对接之后，已专门组织队伍前去考察学习。

  五县二区激情澎湃、信心倍增，拉标杆、争第一、创一流、勇赶超，你追我赶、竞相发展的势头更加强劲。

  ———深化“一创双优”，激发强大动力

  “一创双优”活动在全市开展两年多来，催生了内生动力，增强了发展优势，已经成为各级各部门解决问题的总抓手、促进工作的加速器、推动发展的动力源。面对新形势、新问题，各县区纷纷表示，要持续深化“一创双优”活动，切实增强针对性、实效性、创新性，最大限度地用好、用活这个有力武器。

  “要出重拳整作风，下猛药治顽疾，出禁令强问责，练内功增素质，着力打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正，勇于开拓进取、能征善战的铁军”……濮阳县将在转变干部作风上下狠心、动真格。

  清丰县举办“学习先进求实效”大论坛，开展“三好两满意一放心”等4项活动，掀起思想再解放、作风再转变、发展再加速的新高潮。

  在市“一创双优”活动指导组的具体指导下，南乐县用两周时间开展“旧满稳难怨情”集中学习剖析活动后，召开了千人规模的“解决六大问题、实现三大突破”“一创双优”百日攻坚行动动员大会，在全县掀起了强大冲击波，力促思想创新、作风转变、能力提升、问题解决。

  为营造“超越自我、赶超发展”的浓厚氛围，范县深化以“讲责任、讲规矩、讲自觉，提高标准、提高效率、提高效益”为主要内容的“三讲三提高”主题活动，进一步破除旧思想观念、破除影响发展的旧体制，提升领导水平、提高工作标准。

  针对“四种困扰”，台前县开展增强“自立自强、前沿中心、苦干创业、创新赶超”四种意识、“提升工作标准、提升工作水平”大讨论活动，凝聚起科学发展、务实发展、赶超发展的强大力量。

  华龙区深化“讲正气、重实干、争一流”活动，引导广大干部职工解放思想、转变作风，以新观念、新作风促进新发展。

  为更好地体现出活动效果，濮阳新区将开展百日会战，集中时间、集中精力主攻项目建设，营造攻坚克难抢时间、凝心聚力抓进度、创新突破求效益的浓厚氛围。

  ———着眼长远发展，完善基础设施

  基础设施具有“一优带百通”的综合效应，是加快新型城镇化、新型工业化的有力支撑。各县区积极谋划、强力推进基础设施建设，努力为赶超发展奠定坚实基础。

  濮阳县将投资10.34亿元，建设工业快速通道、濮渠路南延和杨小线东延工程，以及地方道路200多公里、城市道路26.5公里。

  清丰县将实施“一横两纵”城市道路建设，新修改造农村公路170公里，投资5.3亿元实施县城区集中供热工程、气化乡村工程。

  南乐县加快推进南林高速东延、G106升级改造、S301升级改造、120公里农村公路改建工程等交通项目。启动建设杏元引黄调蓄工程，开工建设濮阳220千伏南乐县输变电项目和35千伏及以下农村电网改造升级工程。

  范县将投资8.3亿元，建设改造工业大道、S101、S208、S307等主干道，建设人民大道北延、福寿路、龙马路西延、东南环（德商高速至县城引线）、战备路等城区道路及173公里农村道路。还将启动建设引黄调蓄水库一期工程。

  台前县加快推进投资1.15亿元的东、西环路改建工程，切实抓好投资2.88亿元的S101县城至吴坝段升级改造工程，抓好投资2300万元的城区道路、投资3990万元的农村公路建设。做好范台梁高速公路开工前的准备工作和吴坝黄河公路大桥项目争取工作。

  华龙区将尽快开工建设环一路、环二路、恒丰中央广场等工程，积极推进特色商业区基础设施建设。启动龙乡路北延和卫都路东延工程，开工建设产业集聚区8条道路，改建X008线等4条农村公路。

  濮阳新区将加快推进以水库、路桥、专项设施迁改为主体的43个基础设施项目建设，计划征地11030亩，直接投资35.55亿元。

  ———坚持工业强县，壮大经济实力

  工业是县区经济发展的主要支撑，我市县区经济差就差在工业上。要增强县区经济实力，就必须把工业作为重中之重，坚持走新型工业化道路。

  为推进产业集聚区和三大专业园区建设，濮阳县正在编制主导产业链图谱，加紧和国内500强中符合自身产业定位的24家企业联系，增强招商实效，尽快形成龙头效应、名牌效应、聚集效应。

  为实现中国中部家具之都和食品工业强县的目标，清丰县将抓好总投资35亿元的四大家具产业园建设，壮大上海同化等8大食品企业规模。积极发展装备制造产业，年内力争引进科技含量高、经济效益好的大项目10个以上。

  南乐县重点打造生物化工、食品加工、装备制造三大产业集群，做大做强聚乳酸产业化示范工程、生物质能产业园两个龙头，已提前四个月促成投资80亿元的聚乳酸项目开工建设。

  石化产业向上下游延伸发展前景广阔，范县将拉长化工产业链条，着力打造一个年产值超500亿元的产业集群。将启动建设浙豫木材城，引导木材加工企业组团集群发展。同时推动金属加工、机械加工等产业做大做强。

  围绕羽绒制品加工及服饰制造、石油化工和机动车配件产业，台前县将切实抓好产业集聚区扩区、提升工作，年内力争引进亿元以上项目20个以上，培育超千万元税收的工业企业5个。加快项目建设，新上投资12.1亿元的60万吨/年M TP甲醇制丙烯等项目。

  华龙区科学编制产业发展规划，着力壮大钻机设备、特种车辆制造等五大产业链条，做大做强石油机械装备制造产业。加快总机厂等工业项目建设速度，积极引导资金、土地等要素优先向主导产业配置。

  ———加快城镇建设，强化引领作用

  新型城镇化一头连着新型工业化，一头连着农业现代化。各县区把新型城镇化建设作为当前和今后一个时期的重点工作，列入重要议事日程，坚持高起点规划、高标准建设，认真组织、科学引导，加强协调、扎实推进。

  濮阳县将实施县城7大片区改造，抓好马颊河综合治理工程，启动澶渊文化园及御井片区古城开发，包装提升中国十大历史文化名街明清四街，规划启动2.7平方公里的省级特色商业区建设。还将抓好7个建制镇的规划建设，辐射带动全县其他小城镇全面提升。

  濮清一体化是清丰县加快推进城镇化建设的难得机遇，该县将做好水和绿两篇文章，对马颊河进行综合整治，打造滨河生态公园；启动4个城中村改造，加快8个旧城片区改造；实施总投资41.2亿元的4个商贸物流项目，开工建设投资30亿元的申新泰富国际家居生活广场，新增县城面积6平方公里。

  按照“覆盖三省、经营四方”的理念，南乐县将改旧城、建新区，打造产城一体、商贸支撑、宜居宜业的县域中心城市。坚持以“扩域、增容、升级”为目标，抓好小城镇综合提升，力争走在全市前列。

  以大力实施中心城市建设为重点，范县将加快老城改造提升步伐，扩大新区面积，由现在的14平方公里扩大至23平方公里。依托引黄调蓄水利工程启动建设城市水系，启动城南片区改造，提升城市品位。因地制宜发展小城镇，聘请专家对濮城镇驻地高标准设计，打造濮阳名镇。

  台前县坚持老城抓改造、新区抓开发，年内力争完成拆迁面积50万平方米以上，新增商住面积80万平方米以上，加快推进城中村改造。依托黄河、金堤河水资源，谋划建设连南贯北的城中生态水系。

  立足区位优势，华龙区着力打造6个商业中心和16条新特色商业街，培育壮大8个市场。加大联华城市广场等11个项目的建设力度，力争今年完成营业收入30亿元。加快金宇、天龙市场改造步伐，强力推进“以拆促建”、城中村改造，争取全年完成拆迁面积700万平方米。

  濮阳新区将认真做好张仪、许村、北豆村等8个村庄的整合搬迁工作，抓紧推进商务中心区建设，积极谋划包装主体公园、生态环保、演艺餐饮、电商等一批产业项目。

  ———创新工作机制，强化赶超保障

  人叫人动人不动，机制调动积极性。各县区积极学习借鉴外地先进经验，着力构建充满活力、富有效率、务实管用、科学规范的长效机制，推动各项工作有序开展。

  清丰县在各乡镇成立招商分局，加大考核奖惩力度，对新开工和投产固定资产投资亿元以上工业项目的单位给予重奖，完不成任务的“一票否决”。南乐县财政列支500万元，重奖在招商引资、项目建设方面做出突出贡献的单位和个人，对完不成任务的进行组织调整。范县完善乡镇对手赛、挑战赛和联手赛考核办法，对手赛、挑战赛优胜者各奖励10万元。濮阳县、台前县、华龙区、濮阳新区都结合本地实际，健全工作推进机制，为赶超发展提供坚强保障。

  风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马加鞭。市四大班子领导现场办公，再次点燃了县区赶超发展的无限激情，奏响了县区晋位升级的雄浑乐章。我们坚信，乘着中原经济区建设的东风，有市委、市政府的坚强领导，有386万龙都儿女的众志成城、不懈奋斗，五县二区一定能够早日跻身全省先进行列，建设富裕和谐美丽新濮阳的梦想一定能够早日实现！