当今时代的发展和竞争，是思想观念的碰撞，是干部作风的竞赛，是发展环境的考量。

  以“一创双优”活动为动力，经济社会发展环境持续优化，但封门堵路、恶意阻工、强装强卸、强揽工程等问题仍时有发生。封门堵路、恶意阻工，封的是濮阳发展大门，堵的是濮阳开放之路，阻的是濮阳赶超步伐，对赶超发展不利，于人民群众无益，必须高度重视，坚决破除。

  和谐是社会发展的内在要求和目标追求，环境是加快发展的根本条件和承载所在。营造和谐发展的社会环境集中体现着科学发展观的要义，为加快建设富裕和谐美丽新濮阳所亟需。

  持续开创濮阳发展新局面，必须牢牢坚持为民发展方向，自觉担当协调发展责任，切实履行护航发展使命，始终持续聚力发展状态，共同沿着和谐发展之路砥砺前行，为奋力实现“二三五”赶超目标、加快建设富裕和谐美丽新濮阳贡献力量。

  当今时代的发展和竞争，是思想观念的碰撞，是干部作风的竞赛，是发展环境的考量。市委在濮阳发展的关键节点审时度势，开展第三轮“一创双优”集中教育活动，着力解决思想观念、干部作风、发展环境三个方面九个突出问题，把准了制约赶超的瓶颈，切中了影响发展的要害。封门堵路、恶意阻工等现象，与“一创双优”活动的宗旨和目标背道而驰，严重影响着濮阳形象，必须全力攻克，坚决破除，积极营造和谐发展的社会环境，推动濮阳赶超发展。

  两年来，以“一创双优”活动为动力，经济社会发展环境持续优化，但封门堵路、恶意阻工等现象仍时有发生，阻碍着濮阳赶超发展进程，必须坚决予以破除

  两年一次轮回，两年一次重生，两年一次凤凰涅槃。以“一创双优”活动为动力源，濮阳的干部作风、发展环境持续优化，广大干部群众不再彷徨、苦闷、埋怨，爱我家园、抢抓机遇、奋力赶超蔚然成风，心齐了，气顺了，封门堵路的少了，恶意阻工的少了，社会各界看好濮阳，外地客商青睐濮阳。天能循环经济产业园、亿丰时代广场、全友家私、建业壹号城邦等一大批项目相继花开龙都，曾经转向外地投资的河南惠升投资控股有限公司又重新回到濮阳。全市上下从城市到乡村处处呈现着大干快上、奋力赶超的好态势、好趋势、好气势，处处洋溢着平安、稳定、和谐的浓厚氛围。

  成绩来之不易，但问题必须正视。强装强卸、强揽工程、阻挠施工、封门堵路等这些刺耳的字眼，在濮阳曾一度“流行”；有的随便找个理由敲企业竹杠，乱伸手，乱揩油，不达目的就封门、就堵路，给企业找麻烦；在三轮“一创双优”集中教育活动通报的典型案事例中，封门堵路、恶意阻工等还占有一定比例，这些问题严重影响了党和政府的形象，破坏了我市的发展环境。

  我们的一些群众观念不新，小群体利益至上，存在靠山吃山、靠水吃水、雁过拔毛、揩油沾光的思维定势；眼界不宽，小农意识强，只看到眼前的小利益，贪图小便宜，不考虑长远；心态不平，不要点、不卡点，心里就不平衡，欺生排外，占我的地盘，就得给我好处，逢工程必阻，遇项目必闹，见利益必争，致使一些招商项目不能顺利落地，贻误发展。

  封门堵路、恶意阻工现象多表现为群众与企业之间的矛盾和冲突，但追根溯源，问题的关键还在于我们的一些干部。一是缺乏服务精神，发展意识不强，老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不敢用，导致企业周边环境不优，矛盾突出，阻工不断；没有把企业利益放在重要位置，对封门堵路、恶意阻工等现象，睁一只眼闭一只眼，不敢负责、不愿负责。二是群众观念淡薄，对群众感情不深，存在官僚主义、形式主义、本位主义，没有站在群众立场上考虑问题、推进工作；不愿做甚至不会做群众工作，道理讲不透，政策落实不到位，态度生硬，方法简单，引发群众上访或阻工。三是工作效果欠佳，对破坏发展环境的行为打击不够，没有形成应有的威慑力，致使封门堵路、恶意阻工等现象时有发生；有的部门建立的服务企业长效机制不完善，操作性不强，实际效果不佳，没有形成优化发展环境的合力。

  时下，“施工难”、“施工堵”、“施工闹”已成为全国各地经济社会发展中一个带有普遍性的老大难问题，也是营造和谐发展的社会环境一道不可逾越的难关。面对这一难题，企业摇头，客商感叹，政府说难，基层喊苦，始终是一个解不开的困局。然而，面对濮阳奋力赶超的发展形势，我们应当深刻地认识到，封门堵路、恶意阻工，封的是濮阳发展大门，损害的是濮阳对外形象；堵的是濮阳开放之路，危及的是群众利益；阻的是濮阳赶超步伐，影响的是全市发展大局。如果不下大力解决这些突出问题，再好的优势也难以发挥，再好的机遇也难以抓住，再好的目标也难以实现。封门堵路、恶意阻工，对赶超发展不利，于人民群众无益，必须高度重视，坚决破除。

  和谐是社会发展的内在要求和目标追求，环境是加快发展的根本条件和承载所在。营造和谐发展的社会环境集中体现着科学发展观的要义，为加快建设富裕和谐美丽新濮阳所亟需

  和乃亿万人民心之向往，谐为天地万物存之希望。和谐是人类孜孜以求的终极目标，又是实现远大理想的基本保障。和谐发展是科学发展观要义的根本体现，追求的是人与人、人与社会、人与自然的和睦友好，是环境优美、经济高效、行为合拍、社会文明、系统健康的发展。和谐发展的社会环境是一个地区的外在形象，是招商引资的内在底气，是推动发展的关键因素。营造和谐发展的社会环境是加快经济发展的重要保障，也是转变发展方式的必然选择。

  科学的发展理念是和谐发展的先导。以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。离开发展讲环境、讲秩序、讲和谐，就成了无源之水、无米之炊、无根之木。要坚持以科学发展观为指导，统筹政治、经济、文化、社会、生态发展，以人为本，注重协调，积极推进城乡一体化发展，使发展成果由人民群众共享。

  稳定的社会环境是和谐发展的前提。社会稳则事业兴，社会乱则事业衰。没有社会大局的稳定，就不可能有经济的赶超发展。只有确保稳定，才能动员一切社会力量，调动一切积极因素，凝聚一切创业激情，妥善解决各种问题，助推经济赶超发展。

  高效的法治服务是和谐发展的关键。市场经济的本质是法治经济，法治是和谐发展的保障，法治服务是营造和谐发展环境的重要内容。要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，持续开展法治环境集中整治，建立健全长效法治服务机制，努力营造公开、公平、公正的法治环境。

  高尚的人文素质是和谐发展的支撑。著名作家流沙河曾经在一篇文章中说过：“要了解一座城市的文明程度，坐几分钟的公交车即可。”营造和谐发展的社会环境，需要不断提升干部群众的人文素质，凝炼精气神，提高文明程度，做到人人参与、人人提升、人人共享。

  企业如鱼，环境如水，有多深的水才能养多大的鱼。发展环境是吸引力、创造力、竞争力，优质的发展环境具有“洼地效应”、“连锁效应”、“亲和效应”。在各地快速发展、竞争日趋激烈的今天，濮阳要实现赶超发展、弯道超车，要实现“二三五”赶超目标，必须在软硬环境上占据优势，必须积极营造和谐发展的社会环境，在赶超发展中赢得主动，在时代博弈的大潮中走在前列。

  濮阳民风淳朴，和蔼包容。两年来，通过持续开展“一创双优”活动，和谐发展的社会环境逐步形成。但处在濮阳奋力爬坡、跨越突破之时，我们没有理由自满和陶醉，更没有理由懈怠和犹豫。营造和谐发展的社会环境，事关濮阳形象，事关发展大局。只有和谐，正气才能弘扬，激情才能迸发；只有和谐，资本才能涌流，才智才能凝聚；只有和谐，赶超才能实现，发展才能持续；只有和谐，民生才能改善，群众才能满意。

  持续开创濮阳发展新局面，必须牢牢坚持为民发展方向，自觉担当协调发展责任，切实履行护航发展使命，始终持续聚力发展状态，着力营造和谐发展的社会环境

  大干小困难，小干大困难，不干更困难。我们正处于濮阳赶超发展的关键节点上，必须始终保持推进工作的强大势能，不争论、不迟疑、不退缩，创新观念，优化作风，优化环境，攻坚克难，使阻力消弭于无形，使矛盾化解于当时，着力营造和谐稳定的社会环境，推动我市科学发展、务实发展、赶超发展。

  ——改善民生服务，关心群众生活，牢牢坚持为民发展的方向。民生连着民心，民生关系发展，必须把为民作为发展的核心理念，切实把群众所思所需所盼的事情办好，始终坚持为民发展的方向。要时刻把人民群众的冷暖安危挂在心上、抓在手上，带着责任、带着义务、带着感情，干工作、搞服务、谋发展。要着力解决教育、医疗、住房、就业和社会保障等热点问题，关注弱势群体，改善群众生产生活环境。要在快速发展中让利于民，加大财政倾斜力度，多上民生项目，统筹发展各项社会事业，提供更多公共服务，不断提高人民群众的幸福指数。要加强生态文明建设，在产业集聚区规划、城乡建设、项目引进上严格把关，把是否节能、是否环保作为争取和引进项目的一项重要标准，绝不能以牺牲群众的长远利益为代价，片面追求经济增长，努力建设“天蓝、地绿、水清”的宜居濮阳、和谐濮阳、美丽濮阳。 

  ——创新社会管理，加强群众工作，自觉担当协调发展的责任。社会管理是经济发展到一定阶段的产物，是我们应肩负的重要工作职责。如果我们不重视社会建设、不创新社会管理，最终将导致严重的社会危机，发展也将难以为继。社会管理说到底是对人的服务管理，最基础的工作是关注保障民生、关注弱势群体、关注社会公平，最根本的任务是做好群众工作、化解社会矛盾。群众工作历来是我们党的优良传统和政治优势，本质是为人民服务、密切党群干群关系，核心是正确处理人民内部矛盾。要建立健全党和政府主导的群众维权机制、群众利益诉求机制、群众权益保障机制和矛盾化解机制等，真正做到民有所呼、我有所应。要想方设法解决实际问题，把该讲的道理讲清讲透，把该办的事情办实办好，切实维护群众的合法权益。对事关人民群众切身利益、牵涉面广、易引发矛盾的重大决策和重大项目，要进行合法性、合理性、可行性和安全性评估，确保及时发现可能影响社会和谐的各类风险。要创新方式方法，拿出更多的时间和精力到群众中间去、到基层一线去，特别是要到群众意见最多的地方去，到工作推不开的地方去，加强思想政治工作，教育引导群众树立大局意识、发展意识，理解和支持项目建设、企业发展。 

  ——严打非法行为，整治法治环境，切实履行护航发展的使命。安全和回报是客商对一个地方发展环境的基本要求，亲商、富商、安商的前提就是要为投资者提供一个安全和谐稳定的环境。各级各部门要把建设平安濮阳、保持大局稳定作为政治任务，切实履行好维稳第一责任，提高客商的安全感和满意度，提升城市综合竞争力。要严打非法集资、金融诈骗、合同诈骗、制假售假等犯罪活动，依法维护企业正常生产经营秩序；严打封门堵路、恶意阻工、“三强四霸”等违法犯罪，确保企业早建成、早投产、早见效；严查国家工作人员在服务企业发展中滥用职权、失职渎职、徇私枉法、吃拿卡要等违法行为，全力维护企业合法权益。要加强服务企业机制建设，实行预约服务、驻点服务、跟踪服务，定期整治企业周边环境，建立涉企案件办理快速通道，精简涉企事项审批手续，严格控制涉企检查评比活动，共同推动项目建设和企业发展。 

  ——增强家园意识，主动自我加压，始终持续聚力发展的状态。俗话说“家和万事兴”，强化家园意识、维护濮阳形象是每一个濮阳人义不容辞的责任和义务。每一个行业、每一个部门都是优化环境的砖瓦栋梁，每一名党员、每一名干部都是铸造和谐的主体基石。当前，我们正昂首站在实现“二三五”赶超目标的第一个关键节点上，阔步走在建设富裕和谐美丽新濮阳的伟大征程上，这就要求我们的党委政府务实发展，树好党风；各级各部门恪尽职守，树好政风；各行各业多做贡献，树好行风；干部群众顾全大局，树好民风。各级各部门都要增强危机感、紧迫感和责任感，用重典，出重拳，破除自身“顽症”，优化作风，提升服务。每位干部群众都要从现在做起，从小事做起，把“人人都是环境、个个都是形象”转化为自觉行动，努力塑造濮阳形象，营造和谐发展环境。

  赶超发展，时不我待；乘风破浪，正当其时。党的十八大确立了实现全面建成小康社会的新目标，描绘了建设美丽中国、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图。我们坚信，只要全市上下始终牢记自身职责，自觉担当赶超使命，共同沿着和谐发展道路砥砺奋进，“二三五”赶超目标必定会实现，一个生活富裕、社会和谐、城乡美丽的新濮阳必定会呈现在不久的将来，濮阳人将会更加自豪、更加自觉、更加自信！