百日攻坚行动启动三个月来，我市机关干部的神经一次次被触动，触动它的是一场名叫“督查问责”的风暴。

    过去的三个月里，市、县两级有569人被不同程度地责任追究，其中党政纪处分198人、效能责任追究183人、组织处理188人。这些人中，科级干部78人、县级干部3人。

    在濮阳优化发展环境、优化干部作风的进程中，被问责的干部可能逐渐被人们淡忘，但是它带来的积极影响却是深远的：重点工作得到强力推进、干部作风进一步转变、办事效率进一步提高、党委政府形象进一步提升。

    督查亮剑569人被问责

    7月17日，《濮阳日报》最醒目的报眼位置刊登了一则关于对韩某等15名同志违反会议纪律的处理决定。

    在7月12日召开的全市领导干部大会主会场上，15名领导干部迟到、玩手机、打瞌睡，市“一创双优”活动办公室首先向这些违反会议纪律的领导干部“亮剑”，将这15名领导干部在报纸、电视上公开曝光，并给予其效能告诫，责令其向市委、市政府做出深刻检查。

    此后，一连串的督查问责处理决定连续发出，一大批干部因工作不力被问责，在我市引起强烈震动，诸如此类的督查问责成为我市各类媒体最抢眼的“风景”，成为街头巷尾乃至机关单位热议的焦点。

    百日攻坚行动启动以来，市“一创双优”活动办公室重拳出击，向机关作风方面存在的“庸、懒、散、软”、“怕、粗、低、满”等问题开战，通过强力督查问责，优化濮阳干部作风、提升工作标准、推动各项工作落实。

    市“一创双优”活动办公室组成工作纪律、工作执行力、城市管理、重点工作、重点项目等六个督查暗访组，采取事先不发通知、不打招呼等方式，综合运用现场走访座谈、问卷调查、录音录像等多种方式，有计划、全方位、分阶段、多层次持续开展有针对性的督查活动。

    仅仅三个月的时间，在这一轮的“督查问责”风暴里，市、县两级有569人被不同程度地责任追究。

    这一系列的督查“亮剑”行动，在社会上引起强烈反响，群众纷纷表示，这样的问责问得好、问得及时、问出了效果、问出了党委政府负责任的形象。

    翻开14篇问责通报我们不难发现，在督查问责内容和对象面前，没有大小事之分、没有职位高低之分。

    在一些深患“一杯茶、一根烟、一张报纸看半天”机关病的人看来，会议期间玩手机、打瞌睡、外出接打电话，这似乎算不上什么大事，他们更没想到的是，这些人不仅被通报批评了，而且竟然上了《濮阳日报》的头版。

    “小不代表没有，不代表可以视而不见，也许等到每个人都看见的时候，问题已经变成了毒瘤。”市“一创双优”活动办公室负责人表示，事情尽管小，但折射的却是干部的工作态度问题，对于有令不行、有禁不止、作风涣散、组织纪律性差的行为，更要从小着眼、从严治理。

    相对于开会睡觉、接打电话这些看似小事的行为来说，建设工程领域质量问题、重点项目进展缓慢等更是督查问责的重点。在这些督查中，一些县级干部也赫然在问责之列。

    “知不足而后学，知耻而后勇。”市“一创双优”活动办公室有关负责人表示，就是要通过问责，教育广大干部对岗位深怀敬畏之心，督促广大干部改进工作作风，如果不慎重对待手中的权力，不珍惜自己的岗位，不管事大事小、官大官小，该承担的责任一定要承担。

    督查问责下作风持续转变

    在“‘一创双优’万人评”活动中，市“一创双优”活动办公室还把市直81个重点单位及其186个科室、8个部门管理机构（副县级单位）的权利职责“暴晒”在网上，面向社会公开选聘7000余名民主评议政风行风代表，并从中选取30名民评代表，分成5个督导检查组和4个暗访组，定期不定期开展明察暗访。

    “督查问责不是为了处理人，而是通过这种形式，督促各级机关干部树立为民意识，认认真真、负责任地干好工作，让群众满意。”市“一创双优”活动办公室负责人表示。

    S101郑吴线市城区段公路改建工程是今年市重点建设项目，涉及清丰县柳格镇1.8公里，因群众工作不到位，村民反复阻工，导致工期拖延3个月之久，严重影响了工程整体建设进度。清丰县政府分管该项目的副县长及柳格镇主要领导被问责后，深感压力，县委、县政府主要领导多次现场督办协调，加大力度，强化措施，仅用10多天的时间就解决了长达三个多月的群众阻工问题。清丰县政府主要领导深有感触地说，县领导被问责，我们清丰县政府感到颜面扫地，深感对不起市委、市政府，S101其他地段都能正常施工，唯独我们柳格镇做不通群众工作，这反映了我们在做群众工作方面还有欠缺。不管推进这个项目有多大的困难，我们都将坚决克服，绝不能再因类似的事情被问责。事实也是如此。在督查问责的高压态势下，濮阳的干部倍感压力，唯恐自己工作干不好而被督查问责。这种心态的转变打破了沉积已久的机关陋习，重塑了干部形象，开启了从政新风。机关作风极大改进，办事效率大幅提高。对待岗位深怀敬畏之心，如履薄冰，勤勉工作，敢于担当，敢闯敢干，已逐渐成为各级干部的工作常态。在这种状态下，加班加点干工作的多了，休闲娱乐的人少了，绝大部分干部把心思和精力放在了工作上，用在了发展上。

    一组数字可以说明这种状态下的精神涅??：百日攻坚行动开展以来，各县区已签约10亿元以上项目15个；39名市级领导干部共为分包的重点项目协调解决各类问题230余个；23个挂牌推进项目活动已完成12个；仅市“一创双优”活动办公室就受理群众来电776次，接待来访182人次；

  “‘一创双优’万人评”活动征求意见建议和反映问题577条，涉及部门81个；被评议单位承诺事项的办理时间平均缩短40%。

    重在持续督查问责步入常态化

    有群众说，在实现“二三五”赶超目标的紧要关头，在百日攻坚行动的浪潮中，督查问责这场疾风暴雨来得迅猛，来得及时。

    被督查问责的多数干部都能正视自己在工作中存在的问题和不足，认为“问责”准确和必要，知耻后勇，痛下决心，及时整改。

    但仍有部分人认识不到问题的严重性，不是“大倒苦水”，就是“委屈叫冤”，把曝光和被问责的原因归咎为“点儿背”和“运气不好”，要么回避问题，要么推诿责任，原因借口和客观理由一大堆。还有一小部分人认为，督查问责只不过是暂时的，是一次“运动”，百日攻坚一经结束，也就随之烟消云散了。

    “不是结束，而是一个新的开始！”市“一创双优”活动办公室负责人坚定地说，“督查问责不是为了处理人，而是要教育人、激励人，督促干部把精力放在干事创业上。问责的重点也不在‘责’，而在‘问’，问我们怎样做才能让问题越来越少；问我们怎样做才能让老百姓更加满意。”

    针对下步工作，市“一创双优”活动办公室负责人表示，将进一步巩固和扩大督查问责成果，建立健全督查问责长效机制，推进督查问责常态化。根据实际情况，按照类别分成多个督查暗访组织，采取重点督查、专项督查、日常督查、县区自查等多种形式，在重点领域、热点问题、重点项目等方面开展持续深入地督查暗访活动，把督查问责的着力点放在市委市政府重要决策部署和中心工作上，把市直机关科长以上人员、县区科级以上干部以及具有行政审批权的部门和人员作为重点问责对象，对因主观因素导致工作推进慢、社会影响不好、成效不大的，将硬起手腕，坚决予以问责，推动督查问责向纵深转变，进一步优化干部作风，进一步优化发展环境，全力推动濮阳赶超发展。

    潮平两岸阔，风正一帆悬。在“一创双优”活动的引领下，通过督查问责的强力推动，全市各级党员干部家园意识、机遇意识、赶超意识不断强化，广大党员干部正以时不我待、只争朝夕的精神状态，以强烈的责任感和高昂的工作激情，勇于担当、主动作为、加压奋进，描绘着富裕和谐美丽新濮阳的华丽篇章！