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1至7月份民生实事进展情况通报(濮督通〔2018〕17号)
来源:中共濮阳市委濮阳市人民政府督查局    发布时间:2018-8-20 16:55:48    浏览次数:665次

    今年以来,承担民生实事任务的各责任单位,采取有力措施,精心组织,积极推进各项民生事项的落实,至7月底,整体进展较为顺利,26小项民生实事任务,“困难群众大病补充医疗保险参保登记率”已完成,正常推进23项,乡镇公厕建设和市城区学校建设2项任务落后于台账节点。具体情况通报如下:

    一、深入推进精准脱贫

    1.360公里农村公路建设。已建成175公里,正在建设185公里。

    2.4.24万农村贫困人口饮水安全巩固提升工程。濮阳县、清丰县、台前县已完成投资3402万元、28万元、1496万元,分别占投资额的85%、54%和31%,范县8月份开标,南乐县、华龙区、开发区正在做招标准备工作。

    3.范县、台前2个贫困县和122个深度贫困村电网改造。范县濮城35KV变电工程正在进行土建施工,台前县打渔陈35KV、吴坝35KV增容工程已开工建设;122个深度贫困村电网改造升级任务已完成。濮阳县19个行政村电网改造工程已开工建设。

    4.6011户、21558人的滩区迁建工程。濮阳县县城、王称堌、渠村安置区正在进行基础和主体施工,部分楼房已建至6层;范县张庄、陆集、辛庄安置区正在进行主体施工,15栋已封顶;台前县县城、夹河、吴坝安置区正在进行主体施工,10栋已封顶。

    5.5.9万人精准脱贫工作。坚持“转、扶、搬、保、救、教、金”七路并进,大力实施精准扶贫、精准脱贫。中央、省下达我市财政专项扶贫资金4.15亿元,濮阳县、范县、台前县3个贫困县涉农资金统筹整合9.36亿元,市县两级财政列支3.08亿元。367个扶贫项目,其中295个项目已竣工,64个正在实施,8个开展前期工作。举办扶贫干部培训班四期,培训671人。

    二、继续实施环境污染治理

    1.全市优良天数。至7月31日,优良天数达到104天,同比增加16天,占年度目标209天的49.76%,全省排名第8位。

    2.20座乡镇污水处理设施建设及出境断面水质。濮阳县17座乡镇污水处理厂8月份进行土建施工;南乐县3座污水处理项目已完成,正在调试。考核我市的6个国(省)控出境断面水质:濮阳西水坡、黄河刘庄断面为II类水质,金堤河张秋、马颊河南乐水文站、徒骇河寨肖家、卫河大名龙王庙断面为IV类水质,综合水质指数为8.08,同比下降31.16%。

    3.5个县的农村垃圾治理工作。五县均完成了达标验收准备工作,并提交了达标验收材料。市政府正在申请省级达标验收。

    4.130座规模化养殖场粪污处理利用设施改造工程。已完成85座规模化养殖场粪污处理利用设施改造任务,占任务量的65.4%。规模化养殖场粪污处理设施配套率已达到88.31%,畜禽粪便综合利用率已达到64.37%。

    三、扩大社会就业

    1.各类职业技能培训及新增就业。全市共完成各类培训7.52万人次,占年度目标12万人次的62.7%;城镇新增就业3.03万人,占年度目标3.85万人的78.7%。

    2.1000套人才公寓建设。康居花园300套水电气暖等设施配套已完成,正在进行墙砖、地砖粘贴和窗户加工;南苑小区700套电梯安装完成,地砖、墙砖粘贴及内墙漆粉刷均完成50%。

    四、提高居民生活保障水平

    1. 城镇低保、特困人员生活费提标工作。城乡低保和特困供养人员提标工作已于4月份完成,城市低保由人均250元/月提高到262元/月,农村低保由人均147元/月提高到154元/月;城市特困人员由人均560元/月提高到611元/月,农村分散供养特困人员由人均3500元/年提高到4315元/年,集中供养自5000元/年提高到6000元/年,新标准自1月1日起执行。基础养老金提标工作。各县区已完成所需资金测算工作,做好了发放准备,省政府实施方案出台后落实。

    2. 困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴。全市为符合条件的67120名残疾人发放补贴资金2712万元。

    3. 困难群众大病补充医疗保险。全市35.96万困难群众5月底已全部参保登记,参保登记率达到了100%。此项任务已完成。

    五、加快教育基础设施建设

    市城区5所新建学校。华龙区幸福路小学已完成立项、修规审核、征地赔偿、不动产登记证及施工图设计,正在办理工程规划许可证、施工许可证;华龙区戚城小学已完成建议书审批、土地测量、平面图设计、用地规划许可证等,正在进行土地赔偿及征收工作;开发区濮上实验学校已完成前期手续办理并开工建设,目前正在挖地槽;开发区裴王合小学仅完成项目建议书审批,因居民对选址提出异议,选址意见书公示后处于待批复状态。示范区崇文小学已完成立项选址、用地预审等前期手续,施工围挡已搭建,临时大门已安装,因建设方融资困难暂停施工。市城区5所改扩建学校。市五中小学教学楼土地证已办结,预算已招标,设计方案市规委会已研究通过;市十中小学教学楼设计方案市规委会已研究通过,正在进行施工图设计;油田三高教学楼设计方案市规委会已研究通过,正在进行施工图设计;油田十七中学教学楼设计方案市规委会已研究通过,施工图已通过审核,三通一平工程控制价正在评审;示范区绿城实验学校二期两栋教学楼主体已完成,正在进行二次结构。5县21所县城中小学建设。交付使用1所,装饰装修1所,基础施工4所,主体施工8所,未开工7所。28所农村寄宿制学校建设。交付使用6所,装饰装修6所,基础施工3所,主体施工6所,未开工7所。市城区2所幼儿园。市直幼儿园卫河校区装饰装修基本完成,正在清理建筑垃圾,购置教学设备,新学期可正式投用;示范区卫都幼儿园设计方案市规委会已研究通过,正在进行施工图设计。

    六、完善文化体育公共设施

    1.市工人文化宫、图书馆功能完善及社区图书分馆新增工作。市文化宫配电室、设备机房气体灭火系统及剧场景观照明已完成。市图书馆24小时自助和残障阅览室功能完善方案已制定。10个社区图书分馆选址已完成,其中华龙区7个,开发区3个。

    2.马颊河体育公园建设。按照市政府第三次投融资委员会关于建立体育平台,壮大平台资产规模的要求,市投资集团正在注册成立“濮阳市文化旅游体育发展有限公司”。将马颊河体育公园与全民健身综合馆、游泳馆、新体校等急需实施的体育项目,整体包装成“濮阳市体育基础设施建设一期工程”,统筹推进。市体育局注入资金500万元,全面启动各项目实施。体育场改造项目正在施工。26处便民健身场所建设。供电公司活动中心,示范区龙湖健身带、乙烯家属院等18处已完成,其它在建或做前期工作。

    3.5个社区服务中心建设。范县千安、开发区昆吾2个社区服务中心已建成投用,华龙区3个正在建设。

    4.100个文明庭院示范村建设。按照《濮阳市文明庭院示范村考核标准》,每个县区打造了2-3个样板村,全市文明庭院示范村创建工作现场会正在筹备。

    七、提高妇女儿童健康保障水平

    1. 6.26万农村和纳入低保的适龄妇女“两癌”筛查工作。完成宫颈癌筛查31693例,乳腺癌筛查33435例,分别占筛查任务的50.6%和53.4%。

    2. 免费“两筛”工作。共开展产前超声筛查16881例,筛查率54.51%;血清学筛查19069例,筛查率61.57%;新生儿“两病”筛查28557例,筛查率92.21%;新生儿听力筛查27674例,筛查率89.35%。

    八、继续推进供暖供气工程

    465万㎡集中供热工程。市城区铺设供热管网10公里,建成换热站6座,在建4座,新增供暖101.9万㎡;濮阳县铺设供热管网44.8公里、建设换热站21座;清丰县铺设管网3公里,完成地热井3口,建设换热站4座;南乐县铺设供热管网28.4公里;范县地热供暖工程已完成供热设施、管网设计工作,天然气供暖工程正在设计供热设施、基站;台前县生物质电厂锅炉钢架已完成,凉水塔正在建设。新增天然气用户。全市新增天然气用户86787户,占年度目标12万户的72.3%,市城区新增9747户,5县新增77040户。

    九、深入推进“厕所革命”

    1.市城区50所公厕建设。市城市管理局承担30所建设任务,实际建设38所。目前,8座公厕改造完成,10座永久式公厕已建成6座,正在扫尾4座,20座移动式公厕18座已安放到位,2座正在安放; 市爱卫办承担的20所社会公厕改造任务已完成。50所县城公厕建设(每县10所建设任务)。濮阳县、南乐县、范县、台前县已开工建设,已建成16所,正在建设7所,清丰县正在开展前期工作。

    2.150所乡镇建成区(中心村)公厕建设(每个乡镇2所建设任务)。濮阳县完成19所,清丰县完成2所,南乐县在建5所,范县完成9所,在建1所,台前县、华龙区、开发区未开工。

    3.47所旅游公厕建设。已完成16所,在建23所,未开工6所。

    十、实施“雪亮工程”

    4000个高清监控点,70套高空瞭望,350套人像卡口等工作。市城区“雪亮工程”初步确定了与交通基础设施等项目捆绑建设,以政府购买服务的方式进行实施。按照“分批、分期、分功能”的建设思路,先期启动“电子警察”项目,同时统筹建设内容,优化建设和筹资方案,雪亮工程”与“电子警察”建设筹资方案获市政府投融资决策委员会第五次会议通过。各县区正在按照建设计划进行建设。

    按照《濮阳市2018年重点民生实事工作台账》确定的时间节点,有2小项民生实事进展落后于台账节点。一是深入推进“厕所革命”中的乡镇公厕建设任务。台账要求7月底完成各类前期手续,项目全部开工建设。台前县、华龙区、开发区目前尚未开工建设;二是加快教育基础设施建设中的市城区中小学校新建改扩建任务。台账要求华龙区幸福路小学7月份教学楼一层、餐厅一层施工。目前该项目尚未完成前期手续办理;台账要求开发区裴王合小学7月编制修建性详细规划、制定建设工程设计方案,该项目选址意见书公示后仍处于待批复状态;台账要求示范区崇文小学教学楼7月进行主体建设。目前该项目尚未开工;台账要求市五中、市十中小学教学楼6月完成监理和施工招标工作。目前2所学校尚未完成施工图设计。落后台账节点事项所涉及的责任单位要予以重视,制定针对性推进方案,采取有效措施,努力赶上原定台账节点,按时完成年度任务。

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